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मीडिया विनियमन


मीडिया दर्शकों की संकेन्द्रण

परिणाम: उच्च जोखि

यह संकेतक दर्शकों के शेयर के आधार पर भारत के मीडिया प्लेटफार्मों पर दर्शकों और पाठकों के संकेंद्रण का आकलन करता है। आमतौर पर, मीडिया बाजार में देश के शीर्ष 4 मालिकों का उपयोग करके संकेंद्रण को मापा जाता है।

क्यों?

भारत एक विशेष मामला प्रस्तुत करता है जहां एमओएम द्वारा उपयोग की जाने वाली कार्यप्रणाली को बाजार की कुछ विशिष्टताओं को ध्यान में रखना पड़ता है। भारतीय बाजार शैलियों और भाषाई रेखाओं के साथ अत्यधिक खंडित है: केवल समाचार शैली में ही कम से कम 10 अलग-अलग भाषाई बाजारों में बात की जा सकती है और जब सभी को एक साथ रखा जाता है तो वे बहुलता की एक तस्वीर प्रदान करते हैं, हालांकि, क्षेत्रीय स्तर पर ज़ूम होने पर परिवर्तन होता है। शीर्ष 4 मालिकों के आधार पर संकेंद्रण को मापने की पद्धति भारतीय मीडिया बाजार की जटिलता को पकड़ने में सक्षम नहीं हो सकती है।

यह सूचक कई कारकों के कारण भारत में मीडिया बहुलता के लिए एक उच्च जोखिम का आकलन करता है: टेलीविजन बाजार के लिए लापता डेटा; भारत में प्रिंट मीडिया बाजार अत्यधिक केंद्रित क्षेत्रीय / भाषाई बाजारों से युक्त है; और रेडियो समाचार शैली में एक एकल एकाधिकार प्रस्तुत करता है।

दर्शकों का संकेंद्रण (प्रिंट)

भारत का प्रिंट मीडिया बाजार 17000 से अधिक अखबारों में प्रतिदिन कम से कम 13 भाषाओं: हिंदी, तमिल, मराठी, अंग्रेजी, मलयालम, तेलुगु, गुजराती, बंगाली, उड़िया, कन्नड़, पंजाबी, असमिया और उर्दू में छपने वाले अखबारों में से एक है। बाजार की जटिलता को प्रतिबिंबित करने के लिए MOM ने हिंदी (8 आउटलेट), तमिल (3 आउटलेट), मराठी (2), मलयालम (2), तेलुगु (1), गुजराती 1), बंगाली (1), अंग्रेजी (6) सहित विभिन्न भाषाओं में उच्चतम पहुंच वाले प्रकाशनों को शामिल किया है।

MOM ने विभिन्न भाषाई बाजारों में 25 समाचार पत्रों को देखा। 25 आउटलेट्स का नमूना समाचार पत्रों को भारतीय पाठक सर्वेक्षण 2017 के अनुसार उच्चतम पाठक संख्या के साथ कैप्चर करता है, और दर्शकों के 73% हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है।

शुरुआत करने के लिए, हमने शीर्ष 4 प्रकाशकों जागरण प्रकाशन लिमिटेड, एचटी मीडिया लिमिटेड, अमर उजाला प्रकाशन और डी.बी. कॉर्पोरेशन प्राइवेट लिमिटेड और उनके स्वामित्व वाले सभी अखबारों को देखा। शीर्ष 4 प्रिंट मालिकों से संचयी दर्शकों की हिस्सेदारी 35% है जो कि बहुलवाद के लिए मध्यम जोखिम को दर्शाता है। हालांकि, यह हमें स्पष्ट तस्वीर नहीं देता है।

क्षेत्रीय प्रिंट मीडिया उद्योग की उपेक्षा करते हुए 35% का आंकड़ा केवल हिंदी अखबार बाजार का प्रतिनिधित्व करता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि हिंदी बाजार पूरे प्रिंट बाजार का लगभग 45.45% प्रिंट सेक्टर के भीतर सबसे बड़ा बाजार है। इसलिए, जब शीर्ष 4 अखबारों को अखिल भारतीय स्तर पर देखा जाता है, तो शीर्ष 4 संस्करण हिंदी में होंगे। भाषाई विविधता को देखते हुए, भाषा बाजारों को अलग से देखना अनिवार्य था।

इसलिए, प्रत्येक भाषा बाजार के भीतर दर्शकों की हिस्सेदारी विवेक से गणना की गई थी। निष्कर्षों से पता चलता है कि भाषा बाजार शीर्ष एक या दो प्रमुख खिलाड़ियों के साथ केंद्रित हैं जो दर्शकों के आधे से अधिक हिस्से पर कब्जा कर रहे हैं। क्षेत्रीय बाजारों में दर्शकों की हिस्सेदारी की गणना शीर्ष 5 के आधार पर की गई। शीर्ष 10 आंकड़े केवल अंग्रेजी और हिंदी बाजारों के लिए उपलब्ध हैं।

तमिल भाषा बाजार में क्रमशः 43.80% और 22.86% दर्शकों के शेयरों के साथ डेली थांती और दिनकरन का वर्चस्व है। यह 66.66% को उजागर करता है कि शीर्ष दो प्रकाशकों ने आधे से अधिक दर्शकों पर कब्जा कर लिया है और बाजार अत्यधिक केंद्रित है। इसके अलावा, पूर्ण संख्या में आंकड़े शीर्ष पहले और शीर्ष पांचवें अखबारों के बीच एक बड़ा अंतर दिखाते हैं कि यह समझा जाता है कि शेष अखबार के पास एक महत्वहीन दर्शकों का हिस्सा है।

इसी तरह, मलयालम और बंगाली बाजार अत्यधिक केंद्रित बाजार हैं, जिसमें मलयालम मनोरमा और मथुराभूमि 75.75% दर्शकों की हिस्सेदारी रखते हैं। बंगाली में, आनंद बाजार पत्रिका और बार्टमैन में 73.90% दर्शकों की हिस्सेदारी है, जो कुल बाजार के एक चौथाई दर्शकों का हिस्सा है।

आगे बढ़ते हुए, पंजाबी जगबानी और अजीत के साथ 82.64% दर्शकों की हिस्सेदारी के साथ एक अत्यधिक केंद्रित बाजार का प्रतिनिधित्व करता है। शीर्ष पहले और शीर्ष पांचवें समाचार पत्र के भीतर पूर्ण संख्या में एक दोहरे अंक का अंतर है। पांचवें अख़बार के पाठक संख्या के आंकड़े घटकर कुछ ही रह गए हैं और शेष अखबारों के दर्शकों की संख्या में कमी आई है।

उड़िया, मराठी और कन्नड़ तुलनात्मक रूप से कम केंद्रित हैं लेकिन 50% और उससे अधिक दर्शकों की संख्या के साथ हैं। ये बाज़ार शीर्ष दो या तीन मालिकों के बीच दर्शकों की हिस्सेदारी के संकेंद्रण के साथ उच्च जोखिम वाले भी हैं।

असमिया भाषा के लिए, यह पाया गया कि असोमिया प्रतिदिन के दर्शकों की संख्या 43.51% है और असोमिया खाबर की 16.38% दर्शकों की संख्या 59.89% दर्शकों की संख्या के साथ उच्च सांद्रता की है। इसके अलावा, गुजराती के पास 70.68% दर्शकों की हिस्सेदारी है, गुजरात समाचार और संदेश के साथ बाजार के खिलाड़ी के रूप में।

अन्य प्रमुख केंद्रित बाजार इंकलाब और रोजनामचा राष्ट्रीय सहारा के साथ उर्दू बाजार है जिसमें 59.68% दर्शकों की एकाग्रता है। इंकलाब में दर्शकों की हिस्सेदारी 42.79% और रोज़नामा राष्ट्रीय सहारा में 16.89% की हिस्सेदारी है। पांच में से शेष तीन अखबारों में बहुत मामूली हिस्सेदारी है।

अध्ययन के निष्कर्षों से पता चलता है कि शीर्ष दो या तीन मीडिया संगठनों में सीमित प्रमुख दर्शकों के शेयर के साथ क्षेत्रीय भाषा का बाजार अत्यधिक केंद्रित है। यह खोज दो कारणों से बहुत महत्वपूर्ण है, यह दर्शकों के व्यवहार और खपत से संबंधित विविधता के मुद्दों और सामग्री विविधता पर इसके काउंटर प्रभाव पर प्रकाश डालती है जिससे इसके दर्शकों पर प्रभाव के साथ कट्टरपंथी प्रचार हो सकता है।

यह स्थापित किया गया है कि हिंदी में मीडिया कवरेज भारत में सबसे व्यापक है। हिंदी और अंग्रेजी मीडिया के आकार को देखते हुए, दोनों भाषा बाजारों के शीर्ष 10 समाचार पत्रों पर आधारित आंकड़ों की गणना की गई। अध्ययन ने शीर्ष 10 में से शीर्ष चार मीडिया आउटलेट्स को देखा।

यह पाया गया कि जागरण प्रकाशन लिमिटेड के दैनिक जागरण, एचटी मीडिया लिमिटेड के हिंदुस्तान, अमर उजाला और डी.बी. कॉर्पोरेशन लिमिटेड के दैनिक भास्कर की हिंदी पढ़ने वाले मीडिया बाजार में 76 प्रतिशत दर्शकों की हिस्सेदारी है। इन चार अखबारों की बाजार में एक शेर की हिस्सेदारी है और शेष शीर्ष दस मीडिया आउटलेट्स में दर्शकों की बहुत ही तुच्छ राशि के साथ बाजार अत्यधिक केंद्रित है। दैनिक जागरण एक प्रमुख खिलाड़ी है और हिंदी अखबार बाजार में इसकी 25.15% दर्शकों की हिस्सेदारी है और हिंदुस्तान के पास 18.72% दर्शकों की हिस्सेदारी है।

अंग्रेजी भाषा के बाजार के भीतर, द टाइम्स ऑफ इंडिया बेनेट कोलमैन एंड कंपनी लिमिटेड का, हिंदुस्तान टाइम्स ऑफ एचटी मीडिया, कस्तूरी एंड संस के हिंदू इंग्लिश और टाइम्स ग्रुप के इकोनॉमिक टाइम्स 75.15% के साथ दर्शकों की हिस्सेदारी पर हावी हैं। द टाइम्स ऑफ़ इंडिया में 34.65% शेयर के साथ हिंदुस्तान टाइम्स 18.18%, द हिंदू 14.08% शेयर के साथ और इकोनॉमिक टाइम्स 8.24% शेयर के साथ अंग्रेजी भाषा के बाजार में दर्शकों की संख्या को नियंत्रित करता है।

भाषा बाजारों पर करीब से नजर डालने से पता चलता है कि भाषा बाजारों के बीच एक सामान्य धागा है। एचटी मीडिया लिमिटेड के पास प्रमुख समाचार पत्र हैं - हिंदुस्तान और हिंदुस्तान टाइम्स अंग्रेजी और हिंदी दोनों मीडिया में कुछ बड़े दर्शकों के शेयरों पर कब्जा कर रहे हैं। दोनों अखबारों में प्रत्येक भाषा बाजार में अलग-अलग 18% शेयर हैं, जो एक कंपनी के तहत दोनों भाषाओं के दर्शकों की एकाग्रता को दर्शाता है। इसी प्रकार, शीर्ष हिंदी और उर्दू समाचार पत्र - हिंदी के दैनिक जागरण और उर्दू भाषा के इंकलाब, जागरण प्रकाशन लिमिटेड के स्वामित्व में हैं।

निष्कर्ष यह उजागर करते हैं कि भारत में दर्शकों की पाठक संख्या को नियंत्रित करने वाले कुछ शीर्ष खिलाड़ियों के साथ समाचार पत्र के बाजार अत्यधिक केंद्रित हैं। 

प्रिंट रीडरशिप एकाग्रता
भाषा बाजार5 में से शीर्ष 2 आउटलेट दर्शकों की हिस्सेदारीबाजार का हिस्सा
हिंदी

हिंदुस्तान

दैनिक जागरण

अमर उजाला

दैनिक भास्कर

76.45%45.45%
तामिल

दैनिक थांथी

दिनाकरन

66.66%8.58%
मराठी

लोकमत

सकल

58.11%7.98%
अंग्रेज़ी*

टाइम्स ऑफ इंडिया

हिंदुस्तान टाइम्स

हिन्दू

द इकॉनॉमिक टाइम्स

75.15% 6.11%
मलयालम

मलयाला मनोरमा

मातृभूमि

75.75%5.97%
तेलुगू

ईनाडु

साक्षी

71.13%5.75%
गुजराती

गुजरात समाचार

संदेश

70.68%5.09%
बंगाली

आनंद बाजार पत्रिका

बरतमान

73.90%4.93%
कन्नड़

विजय कर्नाटक

विजयवाणी
53.20%4.09%
ओरिया

विजयवानी

सम्बाद

समाज

59.46%3.34%
पंजाबी

जग बानी

अजित

82.64%1.60%
असमिया

असोमिया प्रतिदिन

असोमिया खाबर

59.89%0.81%
उर्दू

इंकलाब

रोज़नामराश्टिया सहारा

59.68%

0.30%

 

*- 10 में से शीर्ष 4 आउटलेट

कममध्यमउच्च
टेलीविजन में दर्शकों की एकाग्रता (क्षैतिज)

प्रतिशत: डेटा उपलब्ध नहीं है

यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की दर्शक संख्या 25% से कम है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की दर्शक संख्या 25% से 49% के बीच है।यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की दर्शक सं संख्या 50% से अधिक है।
रेडियो में श्रवण एकाग्रता (क्षैतिज)

प्रतिशत: डेटा उपलब्ध नहीं है

यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की दर्शक संख्या 25% से कम है।यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की दर्शक संख्या 25% से 49% के बीच है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की दर्शक सं संख्या 50% से अधिक है।

समाचार पत्रों में पाठकों की एकाग्रता (क्षैतिज)

प्रतिशत: 53.20% से 82.64%

यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की पाठक संख्या 25% से कम है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की पाठक संख्या 25% से 49% के बीच है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की पाठक सं संख्या 50% से अधिक है। 

मीडिया बाजार संकेन्द्रण

परिणाम: अज्ञात

इस सूचक का उद्देश्य बाजार हिस्सेदारी के आधार पर क्षैतिज स्वामित्व एकाग्रता का आकलन करना है जो कंपनियों / समूहों की आर्थिक शक्ति का चित्रण करता है। प्रत्येक मीडिया क्षेत्र के लिए सेक्टर में चार प्रमुख मालिकों के बाजार शेयरों को जोड़कर एकाग्रता को मापा जाता है। 

भारत में, कॉर्पोरेट मामलों का मंत्रालय (MCA) कंपनियों को नियंत्रित करता है और पंजीकृत सभी कंपनियों के लिए वित्तीय जानकारी एकत्र करता है। भारत में प्रत्येक कंपनी ऑपरेटिव पंजीकरण के लिए उत्तरदायी है। यह प्रतिस्पर्धा पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने से रोकने और बाजारों में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और बनाए रखने के लिए भी जिम्मेदार है। प्रत्येक कंपनी प्रत्येक वर्ष एमसीए के साथ वित्तीय विवरण और वार्षिक दस्तावेज दाखिल करने के लिए उत्तरदायी है। कंपनी अधिनियम, 2013 के अनुसार, वार्षिक रिटर्न दाखिल न करना एक अपराध है। हालांकि, बहुत सी कंपनियां सालाना वित्तीय जानकारी प्रदान नहीं करती हैं, जिससे बाजार के कुल आकार को मापना मुश्किल हो जाता है। और कंपनी का वार्षिक रिटर्न समय पर नहीं भरने के लिए जुर्माना न्यूनतम है। इसलिए, अध्ययन की गई कंपनियों के लिए बाजार हिस्सेदारी अज्ञात बनी हुई है और बाजार हिस्सेदारी के आधार पर मीडिया स्वामित्व एकाग्रता की गणना नहीं की जा सकती है।

कममध्यम उच्च
टेलीविज़न में बाजार की सांद्रता (क्षैतिज): इस सूचक का लक्ष्य टीवी मीडिया क्षेत्र के स्वामित्व की एकाग्रता का आकलन करना है।
प्रतिशत: मूल्यांकन नहीं किया गया
यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की बाजार हिस्सेदारी 25% से कम है।यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की बाजार हिस्सेदारी 25% से 49% के बीच है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की बाजार हिस्सेदारी 25% से 49% के बीच है।
रेडियो (क्षैतिज) में स्वामित्व एकाग्रता: यह सूचक रेडियो मीडिया क्षेत्र के भीतर स्वामित्व की एकाग्रता का आकलन करना है।
प्रतिशत: मूल्यांकन नहीं किया गया
यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) के पास 25% से कम दर्शकों की हिस्सेदारी है।यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) में 25% और 49% के बीच दर्शकों की हिस्सेदारी है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) के पास 50% से अधिक दर्शकों की हिस्सेदारी है।
समाचार पत्रों में स्वामित्व एकाग्रता (क्षैतिज): इस सूचक का लक्ष्य प्रिंट क्षेत्र के भीतर स्वामित्व की एकाग्रता का आकलन करना है।
प्रतिशत: मूल्यांकन नहीं किया गया
यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की बाजार हिस्सेदारी 25% से कम है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की बाजार हिस्सेदारी 25% से 49% के बीच है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की बाजार हिस्सेदारी 50% से अधिक है।
इंटरनेट सामग्री प्रदाताओं में स्वामित्व एकाग्रता:
प्रतिशत: मूल्यांकन नहीं किया गया
यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की बाजार हिस्सेदारी 25% से कम है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की बाजार हिस्सेदारी 25% से 49% के बीच है। यदि एक देश के भीतर प्रमुख 4 मालिकों (शीर्ष 4) की बाजार हिस्सेदारी 50% से अधिक है।  

नियामक सुरक्षा: मीडिया स्वामित्व संकेन्द्रण

परिणाम: उच्च जोखिम

इस सूचक का उद्देश्य विभिन्न मीडिया में उच्च क्षैतिज अवतलन-स्वामित्व स्वामित्व और / या नियंत्रण के खिलाफ नियामक सुरक्षा उपायों (सेक्टर-विशिष्ट और / या प्रतियोगिता कानून) के अस्तित्व और प्रभावी कार्यान्वयन का आकलन करना है।

क्यों?

मीडिया सांद्रता से संबंधित विधान / कानून, चाहे भारत में क्रॉस मीडिया स्वामित्व, ऊर्ध्वाधर या क्षैतिज एकीकरण खंडित हो और मौजूदा पुलिस विधायकों की शर्तों का कोई स्पष्ट अर्थ नहीं है। मीडिया क्षेत्र को विनियमित करने के लिए भारत में एक से अधिक शस्त्रागार नहीं है; हालांकि, भारत का कॉम्पीटिशन कमिस-एसियन (CCI) वह अधिकार है जो संयोजन (अधिग्रहण-अधिग्रहण और विलय), विरोधी प्रतिस्पर्धा समझौतों और डोमिनेंट स्थिति के मामलों में तय करता है कि बाजार में प्रतिस्पर्धा के लिए कोई लेन-देन आकस्मिक है या नहीं।

प्रिंट, टेलीविजन और ऑनलाइन क्षेत्रों में स्वामित्व एकाग्रता को मापने के लिए कोई विशिष्ट थ्रेसहोल्ड मौजूद नहीं है। हालांकि, रेडियो अन्य क्षेत्रों की तुलना में अधिक विनियमन है। इसके अलावा, हालांकि रेडियो में एकाग्रता की रोकथाम के लिए अधिक प्रावधान हैं, सभी निजी मीडिया (एफएम चैनल) को समाचार प्रसारित / प्रसारित करने से रोक दिया जाता है। ऑल इंडिया रेडियो एकमात्र ऐसी इकाई है जो रेडियो पर समाचार प्रसारित कर सकती है - सभी निजी एफएम रेडियो स्टेशन आकाशवाणी द्वारा उत्पादित समाचारों को प्रसारित कर सकते हैं लेकिन केवल एक अनछुए रूप में।

रेडियो का विनियमन: निजी कंपनियों (चरण- III) के माध्यम से एफएम रेडियो प्रसारण सेवाओं के विस्तार पर नीति दिशानिर्देश 25 जुलाई, 2011 को एमआईबी द्वारा जारी किए गए, जो कंपनियां अयोग्य घोषित की जाती हैं, अन्य कारणों के साथ, अनुमतियों के लिए आवेदन करने से / या बोली-प्रक्रिया भारत में शामिल नहीं हैं, एक धार्मिक संस्था के साथ या उससे जुड़ी कंपनी; कंपनी द्वारा नियंत्रित या एक राजनीतिक संस्था के साथ जुड़े; कोई भी कंपनी जो एक विज्ञापन एजेंसी के रूप में कार्य कर रही है या किसी विज्ञापन एजेंसी की सहयोगी है या किसी विज्ञापन एजेंसी या किसी विज्ञापन एजेंसी से जुड़े व्यक्ति द्वारा नियंत्रित है; एक ही शहर में किसी भी आवेदक की सहायक कंपनी; एक ही शहर में किसी भी आवेदक की होल्डिंग कंपनी; एक ही शहर में एक आवेदक के रूप में एक ही प्रबंधन के साथ कंपनियों; एक ही शहर में एक से अधिक इंटर-कनेक्टेड अंडरटेकिंग; एक कंपनी जो बोली प्रक्रिया या उसके होल्डिंग कंपनी या सहायक या एक ही प्रबंधन या एक परस्पर उपक्रम के साथ एक कंपनी में भाग लेने से डिबार कर दी गई है।

नीति दिशानिर्देश कई अनुमतियों के संबंध में प्रतिबंधों का पालन करता है जिन्हें एक शहर में प्राप्त किया जा सकता है और कहा गया है कि प्रत्येक आवेदक को शहर में कुल चैनलों का 40% से अधिक नहीं चलाने की अनुमति होगी, जिसमें न्यूनतम शहर में तीन अलग-अलग ऑपरेटर शामिल होंगे । दिशानिर्देश में आगे कहा गया है कि कोई भी इकाई जम्मू और कश्मीर, उत्तर पूर्वी राज्यों और द्वीप क्षेत्रों में स्थित चैनलों को छोड़कर देश में आवंटित सभी चैनलों के 15% से अधिक की अनुमति नहीं देगी।

नियामक सुरक्षा स्कोर: 40%

टीवी: 1.5; प्रिंट: 1.5; रेडियो: 2; इंटरनेट: 1; विलय: 2

कुल: 20 में से 8 - उच्च जोखिम (40%)

1 = मीडिया-विशिष्ट विनियमन / प्राधिकरण

0.5 = प्रतियोगिता-संबंधी विनियमन / प्राधिकरण

नियामक सुरक्षाटिप्पणीटीवी

प्रिंट

रेडियोआईएसपी

क्या मीडिया कानून में विशिष्ट थ्रेशोल्ड या सीमाएँ होती हैं, जो उद्देश्य क्रि-टेरिया (उदाहरण के लिए लाइसेंस, दर्शकों की संख्या, परिसंचरण, शेयर पूंजी का वितरण या मतदान अधिकार, टर्न-वे / रेवेन्यू) पर आधारित होता है, ताकि उच्च स्तर की क्षैतिज सांद्रता को रोका जा सके। इस क्षेत्र में स्वामित्व और / या नियंत्रण?

इस सवाल का उद्देश्य टेलीविजन के क्षेत्र में स्वामित्व और / या नियंत्रण के एक उच्च क्षैतिज एकाग्रता के खिलाफ नियामक सुरक्षित गार्ड (क्षेत्र विशिष्ट) के अस्तित्व का आकलन करना है।

टेलीविज़न, प्रिंट और ISP सेक्टरों में, उच्च-स्तरीय एकाग्रता को रोकने के उद्देश्य से मानदंड के आधार पर किसी भी विशिष्ट थ्रेसहोल्ड या सीमा वाले स्वामित्व या किसी भी कानून की-क्षैतिज कोन-सेंट्रेशन ’की कोई विशिष्ट परिभाषा नहीं है।

2011 की निजी एजेंसियों के माध्यम से एफएम रेडियो ब्रॉडकास्टिंग सर्विसेज के पूर्व-विस्तार पर नीति दिशानिर्देशों में कुछ प्रतिबंध हैं, जिनके आधार पर एमआईबी लाइसेंस जारी करता है। ये दिशानिर्देश आमतौर पर निजी एफएम चैनलों पर लागू होते हैं जो बड़े पैमाने पर मनोरंजन चैनल हैं। समाचार प्रसारित करने के लिए ऑल इंडिया रेडियो एकमात्र निकाय है।

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क्या एक प्रशासनिक प्राधिकरण या न्यायिक निकाय सक्रिय रूप से दृश्य-श्रव्य क्षेत्र और / या सुनवाई शिकायतों में थ्रेसहोल्ड के अनुपालन की निगरानी कर रहा है? (उदाहरण के लिए मीडिया और / या प्रतियोगिता प्राधिकरण)?

इस चर का मूल्यांकन यह निर्धारित करना है कि क्या कानून / विनियमन दृश्य-श्रव्य मीडिया एकाग्रता पर नियमन के लिए एक उचित निगरानी और मंजूरी प्रणाली प्रदान करता है।

CCI लेनदेन की निगरानी करता है जो बाजार की प्रतिस्पर्धा को प्रभावित करता है। TRAI, नियामक प्राधिकरण उन विनियमों में भी लाया गया है जो हितधारकों के बीच कोई भी गैर-लाभकारी / गैर-भेदभावपूर्ण लेनदेन को बढ़ावा नहीं देते हैं (लेकिन ये मीडिया स्वामित्व के क्षैतिज एकाग्रता को प्रभावित नहीं करते हैं) और MIB द्वारा जारी किए गए लाइसेंस की शर्तों को लागू करता है।

एमआईबी 2011 के एफएम रेडियो दिशानिर्देशों के अनुसार लाइसेंस जारी करने की निगरानी करता है। एआरएआई रेडियो चैनलों के लिए नियामक निकाय है और आईएसपी के साथ यह सेवा की गुणवत्ता, पारदर्शिता आदि पर ध्यान दे सकता है। एनओटी के नीति निर्देशों के उल्लंघन के लिए DoT प्रवर्तन निकाय है। 

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क्या कानून थ्रेसहोल्ड के सम्मान न होने की स्थिति में आनुपातिक उपचार (होना-पड़ाव और / या संरचनात्मक) लगाने के लिए इस निकाय को मंजूरी / प्रवर्तन शक्तियां प्रदान करता है?

वैरिएबल का मूल्यांकन करना है कि क्या कानून सेक्टर-विशिष्ट विनियमन के लिए प्रतिबंधों की एक नियत प्रणाली प्रदान कर रहा है, जैसे:

• अतिरिक्त झूठ बोलने से इनकार;

• विलय या अधिग्रहण का अवरुद्ध होना;

• तीसरे पक्ष के प्रोग्रामिंग के लिए खिड़कियां आवंटित करने की बाध्यता;

• अन्य मीडिया क्षेत्रों में लाइसेंस / गतिविधियों को छोड़ने का दायित्व

• भंडाफोड़।

CCI में थ्रेसहोल्ड के सम्मान के मामले में उपाय लागू करने के लिए मंजूरी और प्रवर्तन शक्तियां हैं, लेकिन थ्रेसहोल्ड मौजूद नहीं हैं। सीसीआई मुद्दों को उठा सकता है और बाजार की स्थितियों के आधार पर आदेश पारित कर सकता है। मंजूरी देने वाली शक्तियों में विलय या अधिग्रहण को रोकना शामिल है, हालांकि CCI एक अलग क्षेत्र (मीडिया के लिए विशिष्ट नहीं) में चल रही है और इसके निर्णय काफी हद तक पूर्व पद हैं। संयोजन के संबंध में, कुछ थ्र-शेड्स प्रदान किए जाते हैं, जिसके ऊपर CCI के साथ एक नोटिस दायर करना होता है। मार्च, 2016 की सरकारी अधिसूचना द्वारा, इन थ्रेसहोल्ड को बढ़ाया गया था। यह न तो कोई निकाय है जो लाइसेंस / अनुमति देता है और न ही यह एक नियामक निकाय है।

एनएन नीति निर्देशों के उल्लंघन के लिए निगरानी और प्रवर्तन निकाय डीओटी है।

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क्या ये मंजूरी / प्रवर्तन शक्तियां प्रभावी रूप से उपयोग की जाती हैं?

इस सूचक का उद्देश्य टेलीविजन मीडिया में स्वामित्व और / या नियंत्रण के उच्च क्षैतिज एकाग्रता के खिलाफ सेक्टर-विशिष्ट उपायों के प्रभावी कार्यान्वयन का आकलन करना है।

मीडिया कंपनियों के कई विलय / अधिग्रहण को इस आधार पर अवरुद्ध नहीं किया गया है कि लेनदेन बाजार में प्रतिस्पर्धा के प्रतिकूल है।

ऑल इंडिया रेडियो प्रमुख है, जब यह समाचार और निजी एफएम रेडियो चैनलों के प्रसार की बात आती है, बड़े पैमाने पर मनोरंजन चैनल हैं। इसलिए, मंजूरी / प्रवर्तन शक्तियां भले ही प्रभावी ढंग से उपयोग की जाती हैं, रेडियो बाजार में स्वामित्व एकाग्रता को नहीं रोकती हैं।

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संपूर्ण61.51.521
मीडिया विलयविवरणहाँनहींएनएएमडी

क्या मीडिया क्षेत्र में स्वामित्व और / या नियंत्रण के क्षैतिज एकाग्रता के उच्च स्तर को विलय नियंत्रण / प्रतियोगिता नियमों के माध्यम से रोका जा सकता है जो मीडिया क्षेत्र की विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हैं?

इस सवाल का उद्देश्य मर्जिंग ऑपरेशंस के माध्यम से मीडिया क्षेत्र में स्वामित्व और / या नियंत्रण के उच्च क्षैतिज एकाग्रता के खिलाफ विनियामक सुरक्षित-गार्ड (सेक्टर विशिष्ट और / या प्रतियोगिता कानून) के अस्तित्व का आकलन करना है। उदाहरण के लिए, कानून को संचालन के संचालन में एकाग्रता को रोकना चाहिए:

अन्य क्षेत्रों की तुलना में सख्त थ्रेसहोल्ड लगाने वाले मीडिया-विशिष्ट प्रावधानों को शामिल करके;

विलय और अधिग्रहण मामलों में मीडिया प्राधिकरण का अनिवार्य हस्तक्षेप (इन-स्टांस के लिए, मीडिया प्राधिकरण की सलाह पूछने के लिए प्रतियोगिता प्राधिकरण के लिए दायित्व);

 मीडिया बहुलवाद (या सामान्य रूप से सार्वजनिक हित) के कारणों के लिए संचार प्राधिकरण द्वारा एक एकाग्रता की मंजूरी को खत्म करने की संभावना; भले ही वे मीडिया विशिष्ट प्रावधानों को शामिल नहीं करते हैं, मीडिया क्षेत्र को उनके आवेदन के दायरे से बाहर नहीं करते हैं।

भारतीय मीडिया या प्रतियोगिता कानूनों में क्षैतिज एकाग्रता की कोई परिभाषा नहीं है। हालांकि, बाजार में प्रतिस्पर्धा का खतरा होने पर भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग एक तदर्थ आधार पर हस्तक्षेप कर सकता है।

0.5 

  

 

क्या विलय और / या सुनवाई की शिकायतों पर नियमों के अनुपालन की निगरानी करने वाला एक प्रशासनिक औ-थोरिटी या न्यायिक निकाय सक्रिय है? (उदा। मीडिया और / या प्रतियोगिता प्राधिकरण)?

इस चर का उद्देश्य यह निर्धारित करना है कि क्या कानून / विनियमन एक उचित निगरानी और मंजूरी प्रणाली प्रदान करता है।

यह प्रतिस्पर्धा कानून (प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002) है जो उन समूहों / संस्थाओं / कंपनियों के लेनदेन का आकलन करता है जो प्रतिस्पर्धा के संबंध में बाजार को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करते हैं। CCI लेनदेन की निगरानी करता है जो बाजार की प्रतिस्पर्धा को प्रभावित करता है। कोई मीडिया विशिष्ट निकाय मौजूद नहीं है।

0.5

क्या कानून थ्रेसहोल्ड के सम्मान के मामले में आनुपातिक उपचार (व्यवहार और / या संरचनात्मक) लगाने के लिए इस निकाय को मंजूरी / प्रवर्तन शक्तियां प्रदान करता है?

वैरिएबल का मूल्यांकन करना है कि क्या कानून सेक्टर विशिष्ट विनियमन के लिए प्रतिबंधों की एक नियत प्रणाली प्रदान कर रहा है, जैसे:

• विलय या अधिग्रहण का अवरुद्ध होना;

• तीसरे पक्ष के प्रोग्रामिंग के लिए खिड़कियां आवंटित करने की बाध्यता;

• अन्य मीडिया क्षेत्रों में लाइसेंस / गतिविधियों को छोड़ने का दायित्व

• भंडाफोड़।

CCI में थ्रेसहोल्ड के सम्मान के मामले में उपाय लागू करने के लिए मंजूरी और प्रवर्तन शक्तियां हैं, लेकिन थ्रेसहोल्ड मौजूद नहीं हैं। सीसीआई मुद्दों को उठा सकता है और बाजार की स्थितियों के आधार पर आदेश पारित कर सकता है। मंजूरी देने वाली शक्तियों में विलय या अधिग्रहण को रोकना शामिल है, हालांकि CCI एक अलग क्षेत्र (मीडिया के लिए विशिष्ट नहीं) में चल रही है और इसके निर्णय काफी हद तक पूर्व पद हैं। संयोजन के संबंध में, कुछ सीमाएं प्रदान की जाती हैं, जिसके ऊपर CCI के साथ एक नोटिस दायर करना होता है। मार्च, 2016 की सरकारी अधिसूचना द्वारा, इन थ्रेसहोल्ड को बढ़ाया गया था। यह न तो कोई निकाय है जो लाइसेंस / अनुमति देता है और न ही यह एक नियामक निकाय है।

 0.5

  

  

क्या ये अभयारण्य-आईएनजी / प्रवर्तन शक्तियां एफई-फेनिकली उपयोग की जाती हैं?

इस सूचक का उद्देश्य टेलीविजन मीडिया में स्वामित्व और / या नियंत्रण के एक उच्च क्षैतिज एकाग्रता के खिलाफ सेक्टर विशिष्ट उपायों के प्रभावी कार्यान्वयन का आकलन करना है।

मीडिया कंपनियों के कई विलय / अधिग्रहण को इस आधार पर अवरुद्ध नहीं किया गया है कि लेनदेन बाजार में प्रतिस्पर्धा के प्रतिकूल है।

0.5

संपूर्ण

 2

Ministry of Infiormation and Broadcasting, order related to expansion of FM Broadcasting services Accessed on 27 May 2019
Introduction to Competition Law Accessed on 27 May 2019
Ministry of Corporate Affairs Notification Accessed on 27 May 2019
कानूनी आकलन (एम.ओ.एम.) इंडिया, 2019 निशा भंभानी मीडिया ओनरशिप मॉनिटर के लिए प्रासंगिकता – इंडिया 2019

क्रॉस-मीडिया स्वामित्व संकेन्द्रण

परिणाम: उच्च जोखिम

इस सूचक का उद्देश्य विभिन्न क्षेत्रों - टीवी, प्रिंट, ऑडियो और मीडिया उद्योग के किसी भी अन्य संबंधित मीडिया में स्वामित्व की एकाग्रता का आकलन करना है। क्रॉस मीडिया एकाग्रता को शीर्ष 8 मीडिया कंपनियों के बाजार शेयरों को जोड़कर मापा जाता है। इस मामले में, वित्तीय बाजार शेयर हमेशा उपलब्ध नहीं होते हैं। इस मामले में, ऑनलाइन आउटलेट और रेडियो और टीवी के लिए दर्शकों के शेयर भी उपलब्ध नहीं थे। परिणाम विभिन्न मीडिया क्षेत्रों में आर्थिक ताकत के लिए एक संकेतक नहीं हैं, बल्कि सभी मीडिया प्रकारों पर विचार करते समय सार्वजनिक राय पर संभावित प्रभाव के लिए हैं.

क्यों?

वित्तीय डेटा की कमी के कारण सभी मीडिया क्षेत्रों (टीवी, रेडियो, समाचार पत्र और इंटरनेट सामग्री प्रदाताओं) में उच्चतम राजस्व वाली शीर्ष 8 फर्मों की पहचान नहीं की गई। वित्तीय आंकड़ों की अनुपस्थिति में संकेतक की गणना दर्शकों के शेयरों के आधार पर की जाती है और इस तरह, परिणाम विभिन्न मीडिया क्षेत्रों में आर्थिक ताकत के संकेतक नहीं, बल्कि जनमत पर संभावित प्रभाव के संकेत देते हैं।

हालांकि, भारत में टेलीविजन, रेडियो और ऑनलाइन दर्शकों की कमी के कारण मीडिया क्षेत्रों में दर्शकों की संख्या की गणना नहीं की जा सकी। MOM टीम ने प्रिंट मीडिया आउटलेट्स से अवलोकन और दर्शकों के शेयर के आधार पर टेलीविजन और प्रिंट क्षेत्रों में 8 प्रमुख कंपनियों की पहचान की.

लगभग सभी चयनित मीडिया मालिकों की ऑनलाइन उपस्थिति भी है। इसलिए, प्रदान किया गया डेटा पूरी तस्वीर नहीं दिखा सकता है या यहां तक कि वास्तविक दर्शकों की पहुंच और जनता की राय पर संभावित प्रभाव को कम कर सकता है जो इन मालिकों के पास हो सकता है।

सभी शीर्ष 8 फर्मों में सभी क्षेत्रों में गतिविधियाँ नहीं हैं। इन 8 मालिकों में से 7 के पास एक से अधिक मीडिया क्षेत्र में गतिविधियाँ हैं। यह क्रॉस-मीडिया स्वामित्व की प्रवृत्ति की पुष्टि करता है। इसके अलावा, भारतीय कानूनों में मीडिया स्वामित्व एकाग्रता (क्षैतिज, ऊर्ध्वाधर या क्रॉस-मीडिया) की कोई विशिष्ट परिभाषा नहीं है और न ही क्रॉस-मीडिया एकाग्रता को मापने और / या रोकने के लिए विशिष्ट थ्रेसहोल्ड मौजूद हैं।

ज़ी न्यूज़ भारत का सबसे बड़ा टेलीविज़न न्यूज़ नेटवर्क है जिसकी उपस्थिति राष्ट्रीय और क्षेत्रीय दोनों जगहों पर है। Zee Media Corporation, Essel Group का एक हिस्सा है, जिसकी अध्यक्षता सुभाष चंद्र करते हैं। ZMCL के पास 5 ऑनलाइन पोर्टल्स और एक सक्रिय यूट्यूब चैनल के अलावा देश भर में आठ अलग-अलग भाषाओं में 14 समाचार चैनल हैं। मालिक के परिवार के पास डिस्ट्रीब्यूशन नेटवर्क डिश टीवी इंडिया लिमिटेड भी है। ज़ी मीडिया फिल्म और वीडियो प्रोडक्शन में भी सक्रिय है और ज़ीमा, ज़ी इंस्टीट्यूट ऑफ़ मीडिया आर्ट नामक एक फिल्म स्कूल चलाता है।

टीवी टुडे नेटवर्क टेलीविजन चैनलों, रेडियो स्टेशनों, प्रिंट और एक मजबूत डिजिटल उपस्थिति के साथ भारत के सबसे विविध मीडिया समूहों में से एक है। इसमें चार टेलीविजन चैनल हैं - इंडिया टुडे अंग्रेजी में और आजतक, हिंदी में दिल्ली आजतक। कंपनी दिल्ली, मुंबई और कोलकाता में ब्रांड ISHQ 104.8 FM के तहत डिजिटल चैनल के साथ-साथ Bharat Tak, Life Tak, Astro Tak, Fit Tak, News Tak, Food Tak, Sports Tak, Tech Tak, Mobile Tak सहित तीन FM रेडियो स्टेशनों का संचालन करती है। , किड्स टैक। अरुणपुरी और कुमार मंगलम बिड़ला परिवार लिविंग मीडिया प्राइवेट लिमिटेड के मालिक हैं जो एक सहायक कंपनी है और एक साथ इंडिया टुडे ग्रुप के रूप में जानी जाती है। वे टाइम, कॉस्मोपॉलिटन, बिजनेस टुडे, रीडर्स डाइजेस्ट, मेल टुडे और इंडिया टुडे जैसी भारत की सबसे लोकप्रिय पत्रिकाओं को भी प्रकाशित करते हैं।

एबीपी ग्रुप एक मीडिया समूह है, जो विभिन्न प्रकाशनों, टेलीविजन समाचार चैनलों, प्रकाशन व्यवसाय का मालिक है और इसमें डिजिटल मीडिया की पर्याप्त उपस्थिति है। यह एबीपी न्यूज (हिंदी), एबीपी मेजा (मराठी), एबीपी आनंद (बंगाली), एबीपी अस्मिता (गुजराती) एबीपी सांझा (पंजाबी) और एबीपी गंगा का मालिक है। बंगला, गुजराती, पंजाबी के अलावा क्रिकेट, बॉलीवुड और एक वैवाहिक साइट के बारे में भी। यह दैनिकों, आनंदबाजार पत्रिका और अंग्रेजी में द टेलीग्राफ के अलावा देशकाल, सानंद, आनंदमाला, आनंदलोक जैसे पत्रिकाओं को भी प्रकाशित करता है।

नेटवर्क 18 एक मीडिया एंटरटेनमेंट कंपनी है, जो टेलीविज़न, प्रिंट, इंटरनेट, फ़िल्म एंटरटेनमेंट, डिजिटल बिज़नेस, मैगज़ीन, मोबाइल कंटेंट और अलाउंस बिज़नेस में विविध रुचि रखती है। Network18, Reliance Group का एक हिस्सा है, जिसके मालिक एशिया के सबसे अमीर आदमी हैं - मुकेश अंबानी। यह फोर्ब्स इंडिया, फ़र्स्टपोस्ट इंडिया, बेहतर इंटिरियर्स और बेटर फ़ोटोग्राफ़ी जैसी प्रिंट पत्रिकाओं को प्रकाशित करता है। यह 22 ऑनलाइन डिजिटल आउटलेट के अलावा समाचार और मनोरंजन सहित 48 टीवी चैनलों का मालिक है। सीएनएन न्यूज और न्यूज 18 इंडिया नेटवर्क 18 के स्वामित्व वाले कुछ प्रमुख चैनल हैं। मुकेश अंबानी के स्वामित्व वाली रिलायंस जियो डिजिटल वर्तमान में सबसे बड़ी मोबाइल सेवा नेटवर्क प्रदाताओं में से एक है। वह एक केबल और उपग्रह वितरण नेटवर्क का भी मालिक है जो भारत से बाहर रहने वाले एक वैश्विक भारतीय दर्शकों को पूरा करता है।

HT मीडिया भारत की सबसे पुरानी और सबसे बड़ी मीडिया कंपनियों में से एक है। अंग्रेजी भाषा हिंदुस्तान टाइम्स और हिंदी भाषा हिंदुस्तान के अलावा, कंपनी राष्ट्रीय व्यापार समाचार पत्र प्रकाशित करती है, जिसे मिंट, चिल्ड्रन पत्रिका नंदन और कादंबिनी नामक एक सामाजिक साक्षरता पत्रिका कहा जाता है। एचटी मीडिया दो रेडियो स्टेशन - बुखार 104 और रेडियो नशा 107.2 भी संचालित करता है। डिजिटल स्पेस में, फायर फ्लाई ई-वेंचर्स लिमिटेड के माध्यम से एचटी मीडिया कई व्यवसाय और समाचार वेबसाइट, नौकरी पोर्टल, मोबाइल मार्केटिंग वेबसाइट और एक मूवी वेबसाइट संचालित करता है।

• द टाइम्स ग्रुप भारत का एक सबसे बड़ा मीडिया समूह है, जिसमें 3 भाषाओं और 108 संस्करणों में 45 दैनिक और आवधिक हैं। कंपनी में 55 से अधिक वेबसाइट और कई समाचार और मनोरंजन चैनल हैं। यह पत्रिकाओं और पुस्तकों के प्रकाशन के साथ-साथ रेडियो और डिजिटल सामग्री का उत्पादन करती है। टाइम्स नाउ, ईटी नाउ और मिरर नाउ इसके कुछ प्रमुख समाचार चैनल हैं।

डी। बी। कॉर्पोरेशन लिमिटेड छह दैनिक समाचार पत्र प्रकाशित करता है जो दैनिक भास्कर, दिव्य भास्कर दिव्य मराठी, डीबी स्टार, डीबी पोस्ट और सौराष्ट्र समचार के साथ-साथ 10 आवधिक हैं। कंपनी 7 राज्यों में उपस्थिति के साथ 94.3 माय एफएम रेडियो नेटवर्क का भी मालिक है। यह 9 डिजिटल पोर्टल और 4 मोबाइल ऐप भी संचालित करता है।

प्रसार भारती भारत की सबसे बड़ी सार्वजनिक प्रसारण एजेंसी है। यह भारतीय संसद के अधिनियम द्वारा स्थापित एक स्वायत्त निकाय है। कंपनी दूरदर्शन के कई चैनलों, देश के सार्वजनिक सेवा प्रसारक के साथ-साथ डीडी न्यूज, न्यूज चैनल और ऑल इंडिया रेडियो - एकमात्र रेडियो प्रसारण चैनल चलाती है जिसका स्वामित्व भारत सरकार के पास है।

इसके अलावा, हमारे अवलोकन से पता चलता है कि क्षेत्रीय मीडिया खिलाड़ियों के पास विविध मीडिया व्यवसाय हैं और विभिन्न मीडिया शैलियों के मालिक हैं। केरल की मलयाला मनोरमा कंपनी में 18 प्रिंट मीडिया आउटलेट, 2 टीवी चैनल, 2 ऑनलाइन पोर्टल और 1 रेडियो चैनल हैं। इसी तरह सन ग्रुप तमिलनाडु का सबसे बड़ा मीडिया हाउस है जो 11 प्रिंट आउटलेट, 25 टीवी चैनल और 2 रेडियो आउटलेट का मालिक है और दक्षिण भारत के कई राज्यों में सक्रिय है।

Score: 3

कम मध्यम उच्च
यदि एक देश के भीतर प्रमुख 8 मालिकों (शीर्ष 8) की बाजार हिस्सेदारी अलग-अलग मीडिया क्षेत्रों में 50% से कम है।यदि एक देश के भीतर प्रमुख 8 मालिकों (शीर्ष 8) के पास विभिन्न मीडिया क्षेत्रों में 50% और 69% के बीच बाजार हिस्सेदारी है।विभिन्न मीडिया क्षेत्रों में बाजार हिस्सेदारी की गणना भारत में नहीं की जा सकती है। हालांकि, उपरोक्त 8 सबसे बड़ी मीडिया कंपनियों में उच्च क्रॉस-मीडिया स्वामित्व एकाग्रता है।

नियामक सुरक्षा: क्रॉस-मीडिया स्वामित्व संकेन्द्रण

परिणाम: उच्च जोखिम

यह संकेतक मीडिया प्रकारों (प्रेस, टीवी, रेडियो, इंटरनेट) के बीच उच्च स्वामित्व के खिलाफ नियामक सुरक्षा उपायों (क्षेत्र-विशिष्ट और / या प्रतियोगिता कानून) के अस्तित्व और प्रभावी कार्यान्वयन का आकलन करना है। स्वामित्व और / या नियंत्रण के संबंध में विभिन्न देशों के बीच मौजूद थ्रेसहोल्ड या सीमाओं की विविधता को देखते हुए, 'उच्च' का मूल्यांकन आपके देश के मानकों और घरेलू कानूनों द्वारा लागू सीमा या सीमा के प्रकाश में किया जाना चाहिए।

क्यों?

हालांकि, क्रॉस-मीडिया स्वामित्व एकाग्रता में कोई परिभाषा या थ्रेसहोल्ड नहीं है, एक विनियमन है जो ऊर्ध्वाधर एकाग्रता में दिखता है, विशेष रूप से प्रसारण क्षेत्र में वितरण नेटवर्क के साथ.

DIB कंपनियों और HITS और IPTV कंपनियों के लाइसेंस पर MIB द्वारा प्रतिबंध लगाए गए हैं, जिसमें DTH कंपनी में प्रसारकों / केबल नेटवर्क कंपनी की हिस्सेदारी पर 20 प्रतिशत का कैप लगाया गया है और इसके विपरीत इससे संबंधित चिंताओं का ख्याल रखने के लिए। राष्ट्रीय सुरक्षा, नैतिकता और टेलीविजन सेवाओं के वितरण और प्रसारण में एकाधिकार।

हालाँकि, इन नियमों को प्रभावी ढंग से लागू नहीं किया जाता है क्योंकि कई मीडिया हाउस हैं जो वितरण नेटवर्क के मालिक हैं। मिसाल के तौर पर एस्सेल ग्रुप के पास डीटीएच नेटवर्क डिश टीवी और जी मीडिया है, जो प्रसारण मीडिया रेडियो और टेलीविजन में सक्रिय है। इस विशेष संकेतक को मापने के उद्देश्यों के लिए, क्रॉस-मीडिया स्वामित्व एकाग्रता मीडिया प्रकार, प्रिंट, टीवी, रेडियो और इंटरनेट के बीच स्वामित्व की एकाग्रता है।

विलय और अधिग्रहण: पिछले कुछ वर्षों में मीडिया कंपनियों के भीतर कई विलय और अधिग्रहण हुए हैं और भारत के प्रतिस्पर्धा आयोग द्वारा किसी भी विलय या अधिग्रहण को रोका नहीं गया है।

समेकन और गठबंधन

2010 में, सन नेटवर्क और नेटवर्क 18 ने "सन 18 मीडिया सर्विसेज" बनाने के लिए एक रणनीतिक गठबंधन में प्रवेश किया। Sun18 ने केबल, DTH, IPTV और HITS सहित सभी नेटवर्क के माध्यम से भारत में सभी प्लेटफार्मों पर 30 से अधिक चैनल वितरित किए।

2011 में, स्टार डेन मीडिया सर्विसेज प्राइवेट लिमिटेड और ज़ी टर्नर लिमिटेड ने संयुक्त रूप से टेलीविज़न सामग्री को संयुक्त और वितरित करने के लिए "प्रो मीडिया एंटरप्राइज" नामक एक 50:50 संयुक्त उद्यम का गठन किया।

CCI ने वायरलेस ब्रॉडबैंड बिजनेस सर्विस (दिल्ली) प्राइवेट लिमिटेड (WBBS दिल्ली), वायरलेस ब्रॉडबैंड बिजनेस सर्विस (केरल) प्रा। लिमिटेड (WBBS केरल) और वायरलेस ब्रॉडबैंड बिजनेस सर्विस (हरियाणा) प्रा। लिमिटेड (WBBS हरियाणा) वायरलेस बिजनेस सर्विसेज प्राइवेट लिमिटेड (WBSPL) में विलय को मंजूरी दे दी। । इनमें से प्रत्येक पक्ष में 51 प्रतिशत और 49 प्रतिशत इक्विटी शेयर क्रमशः क्वालकॉम निगमित और भारती एयरटेल लिमिटेड के पास हैं। अधिग्रहण:

CCI ने 2012 में IGH होल्डिंग्स प्राइवेट लिमिटेड द्वारा लिविंग मीडिया इंडिया लिमिटेड के 27.5 प्रतिशत इक्विटी शेयरों के अधिग्रहण को भी मंजूरी दे दी। Living Media India Limited एक निजी कंपनी है और इंडिया टुडे ग्रुप की होल्डिंग कंपनी है, जो टीवी के माध्यम से प्रसारण में शामिल है और रेडियो, प्रिंट मीडिया, संगीत का प्रकाशन और वितरण आदि। IGH भी एक निजी लिमिटेड कंपनी है और आदित्य बिड़ला समूह की एक निवेश कंपनी है, जिसमें दूरसंचार सहित विभिन्न क्षेत्रों में विविध कारोबारी हित हैं; आईटी और आईटी सक्षम सेवाएं आदि।

रिलायंस इंडस्ट्रीज लिमिटेड द्वारा Network18 Group of companies पर नियंत्रण हासिल करने के उद्देश्य से इंटर-कनेक्टेड और इंटर-डिपेंडेंट अधिग्रहण की एक श्रृंखला से संबंधित स्वतंत्र मीडिया ट्रस्ट द्वारा एक नोटिस दायर किया गया था। आयोग ने 4 जी प्रौद्योगिकियों और ऐसी सेवाओं के माध्यम से सुलभ सामग्री का उपयोग करके टेलीविज़न चैनल, इवेंट मैनेजमेंट सेवाओं और ब्रॉडबैंड इंटरनेट सेवाओं की आपूर्ति के लिए व्यवसायों पर संयोजन के प्रभाव का आकलन किया। यह निष्कर्ष निकाला कि संयोजन प्रतियोगिता पर किसी भी सराहनीय प्रतिकूल प्रभाव को जन्म देने की संभावना नहीं थी और अधिग्रहण को मंजूरी दे दी गई थी। “CCI ने निष्कर्ष निकाला कि RIL (Reliance India Limited) ने लक्षित कंपनियों और Network18 और TV18 पर अप्रत्यक्ष नियंत्रण हासिल कर लिया था, लेकिन यह भी कहा कि इस सौदे का प्रतिस्पर्धा पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ता है, क्योंकि ISP की खुली पहुंच है, और Network188 गुण इंटरनेट पर उपलब्ध हैं, जिन्हें आईएसपी के उपभोक्ताओं के अलावा इन्फोटेल से भी एक्सेस किया जा सकता है।

डिज़नी ने 2006 में पहली बार UTV में 1.5 करोड़ की हिस्सेदारी हासिल की और 2011 तक इसने UTV में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाकर 50.44 प्रतिशत कर ली। कंपनी के सह-संस्थापक रोनी स्क्रूवैलैंड ने केवल 19.82 प्रतिशत हिस्सेदारी हासिल की। डिज़नी सोनी नेटवर्क इंडिया से हाथ मिलाया और 2015 में एक स्पोर्ट्स चैनल लॉन्च किया।

ज़ी ने दो बड़े ऑपरेशनल जनरल एंटरटेनमेंट चैनल- BIG मैजिक का अधिग्रहण किया, जो हिंदी बाजार और BIG गंगा के लिए एक कॉमेडी चैनल है, जो बिहार और झारखंड में लोकप्रिय एक भोजपुरी चैनल है। डिश टीवी- वीडियोकॉन डी 2 विलय, ज़ी मीडिया कॉर्पोरेशन के साथ डिश टीवी एस्सेल ग्रुप का एक हिस्सा है। यह विलय वर्तमान में दिल्ली उच्च न्यायालय में विवादित है और इसमें शामिल कंपनियों में से एक, नित्याक इंफ्रापॉवर, गंभीर धोखाधड़ी जांच कार्यालय (एसएफआईओ) द्वारा जांच की जा रही है। ज़ी द्वारा आरोपों का खंडन किया गया है।

रिलायंस ने अपने टेलीविज़न प्रसारण व्यवसाय में अपनी 100 प्रतिशत हिस्सेदारी और INR 19 बिलियन के मूल्य के लिए सुभाष चंद्र ज़ी समूह को अपने रेडियो व्यवसाय में 49 प्रतिशत हिस्सेदारी दी।

सोनी पिक्चर्स नेटवर्क्स इंडिया ने ज़ी से टेन स्पोर्ट्स का अधिग्रहण किया।

Zee Media Corporation ने (अनिल अंबानी समूह) RBNL के रेडियो और टेलीविजन व्यवसाय का अधिग्रहण किया, जिससे BIG FM रेडियो चैनल में 49% हिस्सेदारी प्राप्त हुई, जबकि Zee एंटरटेनमेंट एंटरप्राइजेज लिमिटेड RBNL के टीवी व्यवसाय का मालिक होगा।

विधानों में अंधे धब्बे मौजूद हैं क्योंकि ऊर्ध्वाधर या क्षैतिज एकीकरण की कोई परिभाषा नहीं है और इसलिए पेड न्यूज ‘निजी संधि’; ‘निजी स्व-सेंसरशिप’; मीडिया के विज्ञापन और निगमीकरण ’की वृद्धि पर कोई नियंत्रण नहीं है;

मीडिया की एकाधिकार या मीडिया एकाग्रता की कोई विशिष्ट परिभाषा नहीं होने के मद्देनजर, 2014 की सिफारिशों में, TRAI ने "ऊर्ध्वाधर एकीकरण", "क्षैतिज एकीकरण" और "क्रॉस होल्डिंग कंट्रोल" शब्दों को समझने और स्पष्ट करने का प्रयास किया।

“वर्टिकल इंटीग्रेशन का मतलब एक सामान्य इकाई है, जो ब्रॉडकास्टर खुद हो सकता है या ब्रॉडकास्टर पर ’नियंत्रण रखने वाला हितधारक हो सकता है, जो एक ही संबंधित बाजार में एक डीपीओ को नियंत्रित करता है और इसके विपरीत।"

“क्षैतिज एकीकरण का मतलब है कि एक सामान्य इकाई, जो डीपीओ की ही हो सकती है या डीपीओ पर ’नियंत्रण रखने वाले हितधारक की हो सकती है, संबंधित बाजार में डीपीओ की दो श्रेणियों को" नियंत्रित "करती है।

“क्रॉस-होल्डिंग का अर्थ है ऊर्ध्वाधर एकीकरण; क्षैतिज एकीकरण; अथवा दोनों"।

दिलचस्प बात यह है कि ट्राई ने एक प्रासंगिक टिप्पणी भी की कि मीडिया को सामान्य वस्तुओं और सेवाओं से वंचित नहीं किया जाना चाहिए और न ही होना चाहिए। विचारों के लिए बाजार इससे बहुत अलग है, जैसे कि जूते या बिस्कुट। मीडिया एक उच्च उद्देश्य की सेवा करता है और अलग विचार की आवश्यकता है। प्रतियोगिता कानून में अपनाए गए सिद्धांत समाचार और विचारों की बहुलता की आवश्यकता को संबोधित करने के विशेष उद्देश्य की पूर्ति नहीं कर सकते। जिससे अप्रत्यक्ष रूप से कहा जा सकता है कि मीडिया को 2002 के अधिनियम के दायरे में नहीं आना चाहिए।

मीडिया एकाग्रता से संबंधित कानून में कोई बड़ा बदलाव नहीं किया गया है।

नियामक सुरक्षा स्कोर: 43.75%

8 में से 3.5 = उच्च जोखिम (43.75%)

1 = मीडिया-विशिष्ट विनियमन / प्राधिकरण

0.5 = प्रतियोगिता-संबंधी विनियमन / प्राधिकरण

क्रॉस-मीडिया स्वामित्वविवरणहां नहीं एनएएमडी

क्या मीडिया कानून में विशिष्ट मानदंड के आधार पर विशिष्ट थ्रेसहोल्ड शामिल हैं, जैसे कि लाइसेंस, दर्शकों की संख्या, संचलन, शेयर पूंजी का वितरण या मतदान अधिकार, टर्नओवर / राजस्व, विभिन्न मीडिया के बीच उच्च स्वामित्व को रोकने के लिए?

इस सूचक का उद्देश्य विभिन्न मीडिया क्षेत्रों में उच्च स्वामित्व वाले क्रॉस-स्वामित्व के खिलाफ नियामक सुरक्षा उपायों (सेक्टर-विशिष्ट और / या प्रतियोगिता कानून) के अस्तित्व का आकलन करना है।

भारत में कानून क्षैतिज, ऊर्ध्वाधर या क्रॉस-मीडिया स्वामित्व एकाग्रता को परिभाषित नहीं करते हैं और एकाग्रता को मापने के लिए उद्देश्य मानदंड के आधार पर कोई विशिष्ट थ्रेसहोल्ड नहीं होते हैं।

आम तौर पर क्रॉस मीडिया ओनरशिप का मतलब होता है एक ही कॉरपोरेट इकाई जो विभिन्न मीडिया क्षेत्रों में कई मीडिया कंपनियों का मालिक है, जिसमें प्रिंट, रेडियो, टेलीविजन आदि शामिल हैं।

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क्या एक प्रशासनिक प्राधिकरण या न्यायिक संस्था इन थ्रेसहोल्ड और / या सुनवाई की शिकायतों के अनुपालन की सक्रिय रूप से निगरानी कर रही है? (उदा। मीडिया प्राधिकरण)

इस चर का मूल्यांकन यह निर्धारित करना है कि क्या कानून / विनियमन दृश्य-श्रव्य मीडिया एकाग्रता पर नियमन के लिए एक उचित निगरानी और मंजूरी प्रणाली प्रदान करता है.

थ्रेसहोल्ड के अनुपालन की निगरानी के लिए कोई प्रशासनिक निकाय मौजूद नहीं है।

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क्या कानून थ्रेसहोल्ड का सम्मान न करने के मामले में आनुपातिक उपचार (व्यवहार और / या संरचनात्मक) लगाने के लिए निकाय को मंजूरी / प्रवर्तन शक्तियां प्रदान करता है?

वैरिएबल का मूल्यांकन करना है कि क्या कानून सेक्टर-विशिष्ट विनियमन के लिए प्रतिबंधों की एक नियत प्रणाली प्रदान कर रहा है, जैसे:

अतिरिक्त लाइसेंस से इनकार;

विलय या अधिग्रहण का अवरुद्ध होना;

तीसरे पक्ष के प्रोग्रामिंग के लिए खिड़कियां आवंटित करने की बाध्यता;

अन्य मीडिया क्षेत्रों में लाइसेंस / गतिविधियों को छोड़ने का दायित्व

भंडाफोड़।

 एन / ए

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क्या ये मंजूरी / प्रवर्तन शक्तियां प्रभावी रूप से उपयोग की जाती हैं?

प्रश्न विनियमन द्वारा प्रदान किए गए उपायों की प्रभावशीलता का आकलन करता है।

ऐसे कोई उदाहरण नहीं हैं जब अधिकारियों ने क्रॉस-मीडिया स्वामित्व एकाग्रता को रोका हो।

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क्या मीडिया क्षेत्र की विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए विलय नियंत्रण / प्रतियोगिता नियमों के माध्यम से विभिन्न मीडिया के बीच उच्च स्वामित्व को रोका जा सकता है?

उदाहरण के लिए, प्रतिस्पर्धा कानून द्वारा क्रॉस-स्वामित्व को रोका जा सकता है:

- एम एंड ए मामलों में एक मीडिया प्राधिकरण के अनिवार्य हस्तक्षेप द्वारा (उदाहरण के लिए, मीडिया प्राधिकरण की सलाह पूछने के लिए प्रतियोगिता प्राधिकरण के लिए दायित्व);

- मीडिया बहुलवाद (या सामान्य रूप से सार्वजनिक हित) के कारणों के लिए प्रतियोगिता प्राधिकरण द्वारा एक एकाग्रता की मंजूरी को खत्म करने की संभावना से;

 भले ही कानून में मीडिया-विशिष्ट प्रावधान शामिल नहीं हैं - यह मीडिया क्षेत्र को आवेदन के दायरे से बाहर नहीं करता है

सिद्धांत रूप में, हाँ, क्रॉस-मीडिया स्वामित्व एकाग्रता की एक उच्च डिग्री को प्रतिस्पर्धा के नियमों के माध्यम से रोका जा सकता है।

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क्या एक प्रशासनिक प्राधिकरण या न्यायिक निकाय इन नियमों और / या सुनवाई की शिकायतों के अनुपालन की सक्रिय रूप से निगरानी कर रहा है? (उदा। मीडिया और / या प्रतियोगिता प्राधिकरण)।

इस चर का उद्देश्य यह निर्धारित करना है कि क्या कानून / विनियमन विलय नियंत्रण / प्रतियोगिता नियमों के माध्यम से विभिन्न मीडिया क्षेत्रों में उच्च स्वामित्व वाले क्रॉस-ओनरशिप के खिलाफ नियमन के लिए एक उचित निगरानी और मंजूरी प्रणाली प्रदान करता है

CCI लेनदेन की निगरानी करता है जो बाजार की प्रतिस्पर्धा को प्रभावित करता है।

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क्या कानून थ्रेसहोल्ड के सम्मान न होने की स्थिति में आनुपातिक उपचार (व्यवहार और / या संरचनात्मक) लगाने के लिए निकाय को मंजूरी / प्रवर्तन शक्तियां प्रदान करता है?

मंजूरी / प्रवर्तन शक्तियों और उपचार के उदाहरण:

- विलय या अधिग्रहण को रोकना;

- तृतीय पक्ष प्रोग्रामिंग के लिए खिड़कियां आवंटित करने की बाध्यता;

- अन्य मीडिया क्षेत्रों में लाइसेंस / गतिविधियों को छोड़ने के लिए दायित्व वहन करना चाहिए;

- विभाजन।

CCI में थ्रेसहोल्ड के सम्मान के मामले में उपाय लागू करने के लिए मंजूरी और प्रवर्तन शक्तियां हैं, लेकिन थ्रेसहोल्ड मौजूद नहीं हैं। सीसीआई मुद्दों को उठा सकता है और बाजार की स्थितियों के आधार पर आदेश पारित कर सकता है। मंजूरी देने वाली शक्तियों में विलय या अधिग्रहण को रोकना शामिल है, हालांकि CCI एक अलग क्षेत्र (मीडिया के लिए विशिष्ट नहीं) में चल रही है और इसके निर्णय काफी हद तक पूर्व पद हैं। संयोजन के संबंध में कुछ सीमाएं प्रदान की जाती हैं, जिसके ऊपर CCI के साथ एक नोटिस दायर करना होता है। मार्च, 2016 की सरकारी अधिसूचना द्वारा, इन थ्रेसहोल्ड को बढ़ाया गया था। यह न तो कोई निकाय है जो लाइसेंस / अनुमति देता है और न ही यह एक नियामक निकाय है।

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क्या ये मंजूरी / प्रवर्तन शक्तियां प्रभावी रूप से उपयोग की जाती हैं?

सवाल विनियमन के उपायों की प्रभावशीलता का आकलन करता है।

CCI ने प्रतिस्पर्धा के प्रतिकूल होने वाली एक मीडिया कंपनी के लेनदेन के आधार पर किसी भी विलय या अधिग्रहण को अवरुद्ध नहीं किया है और MIB ने अभी तक मीडिया एकाग्रता के आधार पर लाइसेंस देने से इनकार नहीं किया है।

0.5

कुल

  3.5

Gudielines for obtaining license for providing Direct-To-Home (DTH) broadcasting service Accessed on 27 May, 2019
Competition Issues in Television and Broadcasting 2013 Accessed on 27 May, 2019
How Reliance Industries acquired Network18: A detailed timeline of events, Medianama Accessed on 27 May, 2019
Top six media and entertainment deals of 2016, Economic Times Accessed on 27 May, 2019
Introduction to Competition Law Accessed on 27 May, 2019
Legal Assessment MOM India

स्वामित्व पारदर्शिता

परिणाम: मध्यम जोखिम

यह संकेतक मीडिया मालिकों की राजनीतिक संबद्धता के बारे में डेटा की पारदर्शिता का आकलन करता है क्योंकि मीडिया पारदर्शिता को लागू करने के लिए स्वामित्व पारदर्शिता एक महत्वपूर्ण पूर्व शर्त है। 

 

क्यों?

मीडिया कंपनियों के लिए कोई दायित्व नहीं है कि वे अपनी संबंधित वेबसाइटों या मुद्रित प्रकाशनों पर अपनी स्वामित्व संरचनाओं का खुलासा करें। हालांकि, राजनेताओं के लिए अपने व्यवसाय का खुलासा करने, कंपनियों में हिस्सेदारी रखने या मूल्यवान संपत्ति और संपत्ति के स्वामित्व के लिए सख्त दिशानिर्देश हैं। भारत के चुनाव आयोग को सभी उम्मीदवारों द्वारा हलफनामे दाखिल करने की आवश्यकता होती है, जहां उन्हें सभी वित्तीय जानकारी, आपराधिक पृष्ठभूमि और यदि कोई हो, का खुलासा करना चाहिए।.

इसके अलावा, भारत में ऐसा कोई जनादेश नहीं है जो राजनीतिक अभिनेताओं को राजनीतिक पद संभालने और मीडिया आउटलेट के मालिक होने से रोकता है। हालांकि, राजनेताओं और आम जनता को समान रूप से अपनी मीडिया कंपनियों को कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय के साथ पंजीकृत करना पड़ता है। स्वामित्व से संबंधित अधिकांश डेटा कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय के माध्यम से प्राप्त किया गया था।

चुनाव आयोग और मीडिया रिपोर्टों से डाउनलोड किए गए हलफनामों की मदद से, हम भारत में स्वामित्व पारदर्शिता को समझने के लिए मीडिया मालिकों की राजनीतिक संबद्धता खोजने में सक्षम थे।

एमओएम टीम ने मीडिया मालिकों को सूचना के लिए अनुरोध करके पारदर्शिता के अभ्यास में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया। नवंबर-मई के अनुसंधान अवधि के दौरान, MOM ने 39 मीडिया कंपनियों के एक नमूने की जांच की जिसमें 23 T.V चैनल, 25 प्रिंट मीडिया आउटलेट, 9 ऑनलाइन आउटलेट और 1 रेडियो स्टेशन शामिल हैं, जिसमें कुल 58 आउटलेट शामिल हैं। 

• सक्रिय पारदर्शिता का मतलब है कि कंपनियां / चैनल अपने स्वामित्व, डेटा के बारे में लगातार और व्यापक रूप से सूचित करते हैं, लगातार अपडेट किए जाते हैं और आसानी से सत्यापित होते हैं।

निष्क्रिय पारदर्शिता का मतलब है कि अनुरोध पर, स्वामित्व डेटा कंपनी से / एक चैनल से आसानी से उपलब्ध है। कुल 58 मुकाबलों में से जिन्हें एमओएमनमूने के रूप में चुना गया था, किसी भी मीडिया कंपनी ने हमारे प्रश्नों का जवाब नहीं दिया।

सार्वजनिक रूप से उपलब्ध डेटा का अर्थ है स्वामित्व डेटा अन्य स्रोतों से आसानी से उपलब्ध है, ई। जी। सार्वजनिक रजिस्ट्रियां।

• एमओएम नमूने में से, 57 आउटलेट के लिए डेटा सार्वजनिक रूप से उपलब्ध है जो हमारे नमूने के 98.27% का प्रतिनिधित्व करते हैं। केवल एक ऑनलाइन मीडिया आउटलेट के लिए जानकारी सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं है क्योंकि कंपनी अमेरिका में पंजीकृत है। यह भारत में उच्च स्वामित्व पारदर्शिता को दर्शाता है।

डेटा अनुपलब्ध का मतलब है कि स्वामित्व डेटा सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं है; कंपनी / चैनल सूचना जारी करने से इनकार करता है या प्रतिक्रिया नहीं देता है; कोई सार्वजनिक रिकॉर्ड मौजूद नहीं है। पूरे नमूने का 1.73% डेटा अनुपलब्ध के रूप में रैंक किया गया था। स्क्रॉल डॉट कॉम के लिए डेटा उपलब्ध नहीं था क्योंकि कंपनी संयुक्त राज्य में पंजीकृत है।

एमओएम सूचना अनुरोध पंजीकृत मेल और ईमेल द्वारा भेजे गए थे और अनुसंधान के दौरान आगे के ईमेल के साथ आए थे। हालांकि, केवल 1 कंपनी ने हमारे अनुरोध का जवाब देते हुए कहा कि वित्तीय विवरण केवल एक गैर-प्रकटीकरण समझौते पर हस्ताक्षर करने पर ही साझा किया जा  सकता है।

आप मीडिया स्वामित्व के बारे में डेटा की पारदर्शिता और पहुंच का आकलन कैसे करेंगे?

सक्रियता -0%

निष्क्रिय पारदर्शिता - 0%

सार्वजनिक रूप से उपलब्ध डेटा - 98.27%

डेटा अनुपलब्ध - 1.73%

सक्रिय भेस - 0%

कममध्यमउच्च
 

मीडिया मालिकों के साथ-साथ उनकी राजनीतिक संबद्धता के आंकड़े सार्वजनिक रूप से उपलब्ध और पारदर्शी हैं।

(सक्रिय पारदर्शिता) कोड अगर नमूना के> 75% पर लागू होता है

 

पत्रकारों और मीडिया कार्यकर्ताओं की जांच या अनुरोध पर मीडिया मालिकों और उनके राजनीतिक जुड़ावों के डेटा का खुलासा किया जाता है।

(निष्क्रिय पारदर्शिता, सार्वजनिक रूप से उपलब्ध) कोड अगर लागू होता है कि नमूना का 50%।

 

मीडिया मालिकों की राजनीतिक संबद्धता के आंकड़े जनता द्वारा आसानी से उपलब्ध नहीं हैं और कार्यकर्ताओं के खोजी पत्रकार इन आंकड़ों का खुलासा करने में सफल नहीं हैं।

(डेटा अनुपलब्ध, सक्रिय भेस) कोड यदि डेटा नमूने के <50% के लिए उपलब्ध है

विनियामक सुरक्षा: स्वामित्व पारदर्शिता

परिणाम: कम जोखिम

इस सूचक का उद्देश्य मीडिया स्वामित्व और / या नियंत्रण के संबंध में पारदर्शिता और प्रकटीकरण प्रावधानों के अस्तित्व और प्रभावी कार्यान्वयन का आकलन करना है।

क्यों?

सभी निजी कंपनियों को कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय के तहत रजिस्ट्रार ऑफ़ कंपनीज़ (ROC) के साथ पंजीकरण करना आवश्यक है जो 2013 के कंपनी अधिनियम का प्रशासन करता है। अधिनियम में यह आवश्यक है कि प्रत्येक कंपनी अपने शेयरों, डिबेंचर, अन्य का खुलासा करते हुए निर्धारित प्रारूप में वार्षिक रिटर्न तैयार करे। प्रतिभूतियां और शेयरहोल्डिंग पैटर्न; विवरण, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है, विदेशी संस्थागत निवेशकों की ओर से उनके नाम, पते, निगमन के देशों, पंजीकरण और पंजीकरण की हिस्सेदारी का संकेत देने वाले शेयरों के संबंध में; इसी तरह, जब भी प्रमोटरों और शीर्ष दस शेयरधारकों द्वारा रखे गए शेयरों की संख्या में बदलाव होता है, तो कंपनी को इस तरह के बदलाव के पंद्रह दिनों के भीतर नए विवरण प्रदान करने की आवश्यकता होती है; अधिनियम में वित्तीय विवरणों को दर्ज करने के लिए एक कंपनी की भी आवश्यकता होती है, जो कंपनी या कंपनियों के मामलों की स्थिति का सही और निष्पक्ष दृष्टिकोण देती है, लेखांकन मानकों का अनुपालन करती है। आरओसी इस सूचना को निर्धारित शुल्क के भुगतान पर आम जनता तक पहुँचाने की अनुमति देता है। इसके अलावा, एमसीए की साइट पर सभी कंपनियों की वार्षिक रिपोर्ट को जनता द्वारा भी एक्सेस किया जा सकता है।

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) एक अन्य इकाई है जिसे सूचीबद्ध कंपनियों के लिए सूचीबद्ध कंपनियों से स्वामित्व के संबंध में सूचीबद्ध कंपनियों से खुलासे की आवश्यकता है। 2015 के विनियमों की आवश्यकता है कि जब संयुक्त उद्यमों जैसे समझौतों में प्रवेश किया जाता है, तो पार्टियों के नाम, शेयरहोल्डिंग, चाहे पक्ष प्रमोटर / प्रमोटर समूह की कंपनियों से संबंधित हों आदि का खुलासा किया जाना चाहिए। एक्सचेंजों के साथ वार्षिक रिपोर्ट दाखिल करने की आवश्यकता होती है। अधिकांश भारतीय सूचीबद्ध संस्थाएँ प्रवर्तक द्वारा संचालित की जाती हैं, जिसमें प्रवर्तक / प्रमोटर समूह द्वारा महत्वपूर्ण हिस्सेदारी होती है। तदनुसार, सूचीबद्ध संस्थाओं और प्रवर्तकों / महत्वपूर्ण शेयरधारकों के बीच बातचीत और संबंधों पर जाँच और संतुलन सुशासन के लिए महत्वपूर्ण हैं। इसलिए, 2018 संशोधन भौतिकता सीमा और साथ ही कार्यकारी / गैर-कार्यकारी निदेशकों के लिए पारिश्रमिक नीति सहित संबंधित पार्टी लेनदेन के अनुमोदन और प्रकटीकरण पर ध्यान केंद्रित करते हैं। वार्षिक रिपोर्ट में संशोधन के लिए "संबंधित पार्टी प्रकटीकरण" की आवश्यकता है, किसी भी व्यक्ति या प्रमोटर या प्रमोटर समूह से संबंधित सूचीबद्ध संस्था के लेन-देन का खुलासा, जो सूचीबद्ध इकाई में 10% या अधिक की हिस्सेदारी है। यह खुलासा वार्षिक परिणाम के लिए प्रासंगिक लेखा मानकों में निर्धारित प्रारूप में भी होना चाहिए।

"संबंधित पार्टी" की परिभाषा को सूचीबद्ध इकाई के प्रवर्तक या प्रमोटर समूह से संबंधित किसी भी व्यक्ति या संस्था को शामिल करने के लिए संशोधित किया गया है और सूचीबद्ध इकाई में 20% या अधिक शेयर होल्डिंग है.

विशेष रूप से, इलेक्ट्रॉनिक मीडिया के संबंध में, 2011 में एमआईबी द्वारा जारी किए गए द अपलिंकिंग गाइडलाइन्स को भी सभी कंपनियों की आवश्यकता है, जो अपने चैनल को पूरा प्रकटीकरण करने के लिए, आवेदन के समय, शेयरधारकों के समझौतों, ऋण समझौतों और इस तरह के नए सामाजिक निर्णयों के बारे में बताती हैं। अंतिम रूप दिया या प्रस्तावित किया जाना प्रस्तावित है। इनमें से किसी भी बाद के बदलावों को पूर्ववर्ती समझौतों पर असर डालने वाले किसी भी बदलाव के 15 दिनों के भीतर एमआईबी को बताना होगा। अपलिंक और / या डाउनलिंक करने वाली कंपनियों को भी सालाना अपने ऑडिटेड रिटर्न फाइल करने पड़ते हैं और कंपनी में डायरेक्ट्री, की-एग्जिक्यूटिव्स या फॉरेन डायरेक्ट इनवेस्टमेंट में बदलाव होने पर MIB को इंटिमेशन देना पड़ता है, ऐसा बदलाव होने के 15 दिनों के भीतर होता है।

जहां तक प्रिंट मीडिया का संबंध है, इसके मालिकाना पैटर्न का खुलासा करना आवश्यक है, जिसमें मालिक, साझेदारों और शेयरधारिता पैटर्न का नाम शामिल है, जो कुल पूंजी का एक प्रतिशत से अधिक है। हालांकि, शेयरधारकों को अपने स्वयं के प्रतिशत का खुलासा करने के लिए नहीं कहा जाता है और क्या विभिन्न शेयरधारकों के बीच कोई संबंध है।

एफएम रेडियो से संबंधित नीति दिशानिर्देशों में यह आवश्यक है कि एक आवेदक को अपने व्यावसायिक या प्रबंधकीय क्षमता के प्रमाण के साथ निदेशकों के (i) नामों का खुलासा करना होगा; (ii) निदेशकों या अन्य कंपनियों / संगठनों में निदेशकों द्वारा ऐसी कंपनियों / संगठनों के विवरणों के साथ उनके दावे का समर्थन करने के लिए निदेशालय या अन्य कार्यकारी पदों का आयोजन; (iii) प्रमुख अधिकारियों के नाम, अर्थात् मुख्य कार्यकारी अधिकारी, और वित्त, विपणन और रचनात्मक विभागों के प्रमुख, यदि कोई हो, अपनी व्यावसायिक योग्यता और प्रबंधकीय क्षमता के प्रमाण के साथ.

सार्वजनिक कंपनियों के लिए रिपोर्टिंग आवश्यकताएं, निजी सीमित कंपनियों के लिए रिपोर्टिंग आवश्यकताओं की तुलना में अधिक कठोर हैं, जहां तक खुलासे का संबंध है। मालिकों या उनके परिवार के सदस्यों की राजनीतिक संबद्धता का खुलासा करने के लिए कोई अनिवार्य आवश्यकता नहीं है। हालांकि, एफएम रेडियो ब्रॉडकास्टिंग सर्विसेज, 2011 की पॉलिसी दिशानिर्देशों में, एक राजनीतिक पार्टी को एक चैनल संचालित करने की अनुमति के लिए आवेदन करने से अयोग्य ठहराया जाता है।

नियामक सुरक्षा स्कोर: 90%

5 में से 4.5 = 90%

पारदर्शिता के प्रावधानटिप्पणियाँहां नहींएनएएमडी

क्या राष्ट्रीय (मीडिया, कंपनी, कर ...) कानून में पारदर्शिता और प्रकटीकरण प्रावधान हैं जो मीडिया कंपनियों को अपनी वेबसाइट पर या रिकॉर्ड / दस्तावेजों में अपनी स्वामित्व संरचना को प्रकाशित करने के लिए बाध्य करते हैं जो जनता के लिए सुलभ हैं?

प्रश्न का उद्देश्य नागरिकों, उपयोगकर्ताओं और आम लोगों के प्रति पारदर्शिता के लिए नियामक सुरक्षा की जाँच करना है।

1

क्या राष्ट्रीय (मीडिया, कंपनी, कर ...) कानून में पारदर्शिता और प्रकटीकरण प्रावधान हैं जो मीडिया कंपनियों को सार्वजनिक प्राधिकरणों (जैसे मीडिया प्राधिकरण) को स्वामित्व संरचनाओं (रिपोर्ट में परिवर्तन) की रिपोर्ट करने के लिए बाध्य करते हैं?

सवाल का उद्देश्य सार्वजनिक अधिकारियों के प्रति जवाबदेही और पारदर्शिता के लिए नियामक सुरक्षा की जांच करना है।

1

क्या स्वामित्व संरचना में हर परिवर्तन के बाद प्रासंगिक जानकारी का खुलासा करने के लिए राष्ट्रीय कानून द्वारा दायित्व है?

यह सवाल यह आकलन करने के उद्देश्य से है कि क्या कानून मीडिया स्वामित्व पर सटीक और अद्यतित डेटा की सार्वजनिक उपलब्धता पर नियम प्रदान करता है। यह एक प्रभावी पारदर्शिता के लिए एक शर्त है।

 

1

प्रकटीकरण दायित्वों का सम्मान नहीं करने के मामले में क्या कोई प्रतिबंध हैं?

इस सवाल का मूल्यांकन करने का उद्देश्य है कि क्या मीडिया स्वामित्व पारदर्शिता पर कानून प्रतिबंधों के आवेदन के माध्यम से लागू किया जा सकता है।

  

1  

 

 

क्या दायित्वों को सुनिश्चित करना है कि जनता को पता है कि कौन सी कानूनी या प्राकृतिक व्यक्ति प्रभावी रूप से मीडिया कंपनी का मालिक है या उसे नियंत्रित करता है?

इस सवाल का उद्देश्य मीडिया स्वामित्व पारदर्शिता से निपटने वाले कानूनों की प्रभावशीलता का आकलन करना है और यदि वे मीडिया आउटलेट के वास्तविक मालिकों का खुलासा करने में सफल होते हैं।

0.5

कुल

 4.5

Regulation related to Annual return Accessed on 27 May, 2019
Guidelines for obtaining data from MCA-21 by researchers Accessed on 27 May, 2019
Annual Report, Ministry of Corporate Affairs 2017-2018 Accessed on 27 May, 2019
Continuous Disclosure Requirements for Listed Entities-SEBI Accessed on 27 May, 2019
SEBI Listing Obligations and Disclosure Requirements (Amendment) Regulations, 2018 Accessed on 27 May, 2019
Policy Guidelines for downlinking all Satellite Television Channels Accessed on 27 May, 2019
FORM-IV, Statement about ownership and other particulars about newspaper Accessed on 27 May, 2019
Five reasons why media monopolies flourish in India-Scroll Accessed on 27 May, 2019

(राजनीतिक) मीडिया आउटलेट और वितरण नेटवर्क पर नियंत्रण

परिणाम: उच्च जोखिम

यह संकेतक राजनीतिक संबद्धता और मीडिया और वितरण नेटवर्क पर नियंत्रण के जोखिम का आकलन करता है। यह राजनीतिक रूप से संबद्ध मीडिया वितरण नेटवर्क द्वारा भेदभाव के स्तर का भी आकलन करता है। उदाहरण के लिए अंधाधुंध कार्रवाइयों में वितरण चैनल तक पहुंचने वाले मीडिया के लिए प्रतिकूल मूल्य निर्धारण और अवरोधक बाधाएं शामिल हैं। राजनीतिक संबद्धता का मतलब है कि मीडिया आउटलेट या कंपनी एक पार्टी से संबंधित है, एक पक्षपातपूर्ण समूह, पार्टी के नेता या स्पष्ट रूप से पक्षपातपूर्ण व्यक्ति।

क्यों?

भारत में मीडिया और वितरण नेटवर्क के स्वामित्व पर राजनीतिक नियंत्रण के खिलाफ कोई नियामक सुरक्षा उपाय नहीं हैं। भारतीय कानून रेडियो के अपवाद के साथ टेलीविजन या प्रिंट मीडिया में राजनीतिक स्वामित्व को प्रतिबंधित नहीं करते हैं, जहां राजनीतिक दल या उसके सदस्य रेडियो स्टेशन संचालित करने के लिए लाइसेंस के लिए आवेदन करने के लिए अर्हता प्राप्त नहीं करते हैं। हालांकि, रेडियो को स्वतंत्र समाचार प्रसारित करने से रोक दिया गया है। मालिकों या उनके परिवार के सदस्यों की राजनीतिक संबद्धता का खुलासा करने के लिए कोई अनिवार्य आवश्यकता नहीं है।

टेलीविजन, प्रिंट और ऑनलाइन में राजनीतिक स्वामित्व:

भारतीय मीडिया बाजार देश की भाषाई विविधता को दर्शाता है। भारतीय मीडिया बाजार को राष्ट्रीय और क्षेत्रीय दो श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है। राष्ट्रीय मीडिया ज्यादातर हिंदी और अंग्रेजी भाषाओं में हैं क्योंकि इन्हें 1 से अधिक राज्यों या पूरे राज्यों में बोली जाने वाली भाषा के रूप में देखा जाता है। क्षेत्रीय या भाषा बाजार ज्यादातर राज्य-विशेष, केरल में मलयालम, तमिलनाडु में तमिल, कर्नाटक में कन्नड़ आदि हैं। इसलिए भारतीय मीडिया बाजार कई भाषाई बाजारों से युक्त है।

भारत में प्रिंट बाजार कई भाषाओं में दैनिक समाचार पत्रों को प्रकाशित करता है लेकिन प्रमुख भाषाएँ हैं: हिंदी, तमिल, मराठी, अंग्रेजी, मलयालम, तेलुगु, गुजराती, बंगाली, उड़िया, कन्नड़, पंजाबी, असमिया और उर्दू। बाजार की जटिलता को प्रतिबिंबित करने के लिए MOM ने हिंदी (8 आउटलेट), तमिल (3 आउटलेट), मराठी (2), मलयालम (2), तेलुगु (1), गुजराती 1), बंगाली (1), अंग्रेजी (6) सहित विभिन्न भाषाओं में उच्चतम पहुंच वाले प्रकाशनों को शामिल किया है।

क्षेत्रीय प्रिंट बाजारों को अत्यधिक केंद्रित दिखाया गया है और क्षेत्रों में अग्रणी मीडिया आउटलेट स्पष्ट राजनीतिक संबद्धता वाले व्यक्तियों के स्वामित्व में हैं। इसलिए, हिंदी बाजार में, दैनिक जागरण और हिंदुस्तान में कम से कम 43.87% दर्शकों की हिस्सेदारी है। आउटलेट का स्वामित्व क्रमशः संसद के पूर्व सदस्यों, महेंद्र मोहन गुप्ता और शोभना भारतीय के पास है। तमिल भाषा के बाजार में सन ग्रुप एक एकल आउटलेट (दिनाकरन) के साथ 22.86% दर्शकों की संख्या तक पहुँचता है। समूह टीवी, रेडियो, प्रिंट और वितरण नेटवर्क में सक्रिय है। सन ग्रुप का स्वामित्व कलानिधि मारन के पास है, जो भारत के पूर्व केंद्रीय मंत्री मुरासोली मारन के बेटे और तमिलनाडु के पूर्व मुख्यमंत्री एम। करुणानिधि के पोते हैं। उनके छोटे भाई दयानिधि मारन भी पूर्व मंत्री थे। दैनिक सकाल और लोकमत ने मिलकर मराठी भाषा बाजार में 58% दर्शकों की हिस्सेदारी हासिल की। दोनों समाचार पत्र संसद के सदस्यों (निचले और उच्च सदन) सुप्रियासुले और विजय दर्डा के स्वामित्व में हैं।

टेलीविज़न मीडिया के आउटलेट में भी राजनीतिक जुड़ाव देखा गया था। हालांकि, टेलीविजन क्षेत्र के लिए दर्शकों की हिस्सेदारी उपलब्ध नहीं थी, इस क्षेत्र में राजनीतिक संबद्धता निम्नानुसार हैं: एशिया नेट न्यूज और सुवर्णा न्यूज का स्वामित्व एशिया नेट न्यूज प्राइवेट लिमिटेड के पास है, जिसका स्वामित्व संसद सदस्य राजीव चंद्रशेखर के पास है (संसद) उच्च सदन)। सुभाष चंद्रा, राज्यसभा, सांसद एस्सेल समूह के अध्यक्ष हैं जो ज़ी न्यूज़ के मालिक हैं। बैजयंत जय पांडा, सह-मालिक-ओडिशा टीवी, भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के राष्ट्रीय उपाध्यक्ष और प्रवक्ता हैं। रिनिकी भूया सरमा, सीएमडी, न्यूज़ लाइव, डॉ। हिमंतबिसवर्मा की पत्नी हैं, जो वर्तमान में असम राज्य सरकार में मंत्री हैं और उन्होंने वित्त, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण, पीडब्ल्यूडी, परिवर्तन मंत्री के रूप में महत्वपूर्ण विभागों (दोनों राज्य और कैबिनेट) को संभाला है विकास (असम)। कुल 58 जांच किए गए मीडिया आउटलेट्स में से 13, राजनीतिक संबद्धता वाले व्यक्तियों के स्वामित्व में हैं। ये देश के प्रमुख मीडिया घराने हैं जो विभिन्न मीडिया प्लेटफार्मों और कुछ स्वयं के वितरण नेटवर्क में सक्रिय हैं.

टेलीविज़न और रेडियो के बीच, सरकार के पास दूरदर्शन (DD News) और ऑल इंडिया रेडियो की सर्वाधिक पहुंच है। ऑल इंडिया रेडियो रेडियो सेगमेंट में एकमात्र समाचार सेवा प्रदाता है क्योंकि निजी रेडियो स्टेशन समाचारों का प्रसार नहीं करते हैं।

राजनीतिक संबद्धता जरूरी नहीं कि राजनीतिक पूर्वाग्रह में बदल जाए, लेकिन यह राजनीतिक नियंत्रण के जोखिम को इंगित करता है।

मीडिया के मालिकों की राजनीतिक संबद्धता:

एस्सेल ग्रुप के चेयरमैन डॉ। सुभाष चंद्रा (ज़ी न्यूज़) जो कि ज़ी मीडिया कॉर्पोरेशन की मूल कंपनी है, एक भारतीय अरबपति है जिसे 2016 में भारतीय जनता पार्टी की ओर से संसद सदस्य (उच्च सदन) के रूप में चुना गया था।

शोभना भरतिया (हिंदुस्तान टाइम्स और हिंदुस्तान), एचटी मीडिया लिमिटेड की अध्यक्षा और मालिक, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस से 2006-2012 तक संसद सदस्य रहीं।

बैजयंत जय पांडा, (ओडिशा टीवी) भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के राष्ट्रीय उपाध्यक्ष और प्रवक्ता हैं। वह चार बार भारत के संसद सदस्य रह चुके हैं। वह ओडिशा के केंद्रपाड़ा निर्वाचन क्षेत्र से निचले सदन में अपने दूसरे कार्यकाल (2014 - 2019) के लिए चुने गए थे। इससे पहले, जय पांडा मई 2009 में निचले सदन के लिए चुने गए थे और साथ ही 2000 और 2006 में दो बार पहले उच्च सदन, ओडिशा राज्य से भी चुने गए थे।

सुप्रिया सुले (दैनिक सकाल), दैनिक सकाल के बोर्ड सदस्य, संसद सदस्य और राष्ट्रीय कांग्रेस पार्टी के सुप्रीमो शरद पवार की बेटी भी हैं। शरद पवार लोअर हाउस में संसद सदस्य भी हैं।

रिनिकी भूया सरमा (न्यूज़ लाइव), अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक डॉ। हिमंतबिसवर्मा की पत्नी हैं, जो वर्तमान में असम राज्य सरकार में एक मंत्री हैं और वित्त, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्री के रूप में महत्वपूर्ण विभागों पीडब्ल्यूडी, परिवर्तन और विकास (असम) (दोनों राज्य और कैबिनेट) के अध्यक्ष हैं।

अश्विनी कुमार चोपड़ा (पंजाब केसरी, दिल्ली), विजय कुमार चोपड़ा के भतीजे हैं, जो द हिंद समचार लिमिटेड के मालिक हैं। अश्विनी कुमार चोपड़ा पंजाब केसरी का दिल्ली संस्करण चलाते हैं। वे करनाल से 16 वीं लोकसभा के लिए भारतीय जनता पार्टी के उम्मीदवार के रूप में चुने गए।

दैनिक जागरण समूह के मालिक महेंद्र मोहन गुप्ता संसद के पूर्व सदस्य हैं जिन्हें 2006 में समाजवादी पार्टी (उत्तर प्रदेश राज्य से क्षेत्रीय राजनीतिक पार्टी) द्वारा ऊपरी सदन में भेजा गया था।

एम। पी। वीरेंद्र कुमार (मातृभूमि) एक भारतीय राजनीतिज्ञ, लेखक और पत्रकार हैं, जो 14 वीं लोकसभा के सदस्य थे। वे जनता दल राजनीतिक दल के सदस्य और पार्टी की केरल राज्य इकाई के अध्यक्ष हैं। वह मलयालम दैनिक समाचार पत्र मातृभूमि के अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक हैं।

विजय दर्डा (लोकमत), मराठी समाचार पत्र लोकमत के अध्यक्ष और प्रधान संपादक। वह 1998 से राज्य सभा में महाराष्ट्र का प्रतिनिधित्व करने वाले भारत की संसद के सदस्य रहे हैं, भारतीय संसद के ऊपरी सदन में लगातार तीन बार निर्वाचित हुए।

कलानिथि मारन (दिनाकरन), मालिक सन ग्रुप भारत के पूर्व केंद्रीय मंत्री मुरासोली मारन के बेटे और तमिलनाडु के पूर्व मुख्यमंत्री एम। करुणानिधि के पोते हैं। उनके छोटे भाई दयानिधि मारन भी पूर्व मंत्री थे।

एशिया नेट न्यूज़ नेटवर्क के मालिक राजीव चंद्रशेखर (एशिया नेट न्यूज़, सुवर्णा न्यूज़), संसद सदस्य हैं, जो कर्नाटक राज्य का प्रतिनिधित्व करते हैं, राज्य सभा या राज्यों की काउंसिल में अपना तीसरा कार्यकाल पेश करते हैं जो भारत की संसद का उच्च सदन है । उन्होंने 2006 में राजनीति में प्रवेश किया और भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के सांसद के रूप में अपने तीसरे कार्यकाल में प्रवेश किया। पिछले दो बार के लिए, वह एक स्वतंत्र सदस्य थे।

कम मध्यमउच्च
मीडिया के आउटलेट की राजनीति
राजनीतिक रूप से संबद्ध संस्थाओं के स्वामित्व में टीवी / रेडियो / ऑनलाइन / प्रिंट मीडिया का हिस्सा क्या है?
किसी विशिष्ट राजनीतिक दल, राजनीतिज्ञ या राजनीतिक समूह द्वारा या विशिष्ट राजनीतिक संबद्धता वाले स्वामी द्वारा मीडिया का <30% दर्शकों का स्वामित्व (नियंत्रित) है। मीडिया जिसकी <50% -> 30% दर्शकों की हिस्सेदारी एक विशिष्ट राजनीतिक पार्टी, राजनेता या राजनीतिक समूह या विशिष्ट राजनीतिक संबद्धता वाले स्वामी के स्वामित्व में (नियंत्रित) है। किसी विशिष्ट राजनीतिक दल, राजनेता या राजनीतिक समूह द्वारा या विशिष्ट राजनीतिक संबद्धता वाले स्वामी द्वारा मीडिया का >50% दर्शकों का हिस्सा स्वामित्व (नियंत्रित) है।

मीडिया वितरण नेटवर्क पर राजनीतिक नियंत्रण

मीडिया आउटलेट और वितरण नेटवर्क पर समग्र (राजनीतिक) नियंत्रण का मूल्यांकन मीडिया बहुलवाद के लिए एक मध्यम जोखिम के रूप में किया गया था। एक अग्रणी वितरण नेटवर्क को राष्ट्रीय बाजार के 15% से अधिक को कवर करने वाले नेटवर्क के रूप में परिभाषित किया गया है।

परिणाम: मध्यम जोखिम

क्यों?

टेलीविजन समाचार का वितरण मुख्य रूप से दो माध्यमों से प्रदान किया जाता है: केबल नेटवर्क और डीटीएच। प्रमुख केबल और डीटीएच प्रदान करने वाले डिश टीवी, सिटी केबल, एयरटेल, वीडियोकॉन-डी 2 एच, टाटा स्काई, डीडी फ्रीडिश और अन्य हैं। इन कंपनियों में से प्रत्येक का बाजार हिस्सा निर्धारित करने के लिए कोई बाजार डेटा नहीं है। हालाँकि, सूचीबद्ध सेवा प्रदाताओं में डिश टीवी, सिटी केबल, वीडियोकॉन-डी 2 एच और डीडी फ्रीडिश का स्वामित्व संबंधित व्यक्तियों या संस्थाओं से है। ज़ी एक बेहतरीन उदाहरण है जो डिश टीवी, डायरेक्ट-टू-होम (डीटीएच) और सिटी केबल (केबल नेटवर्क) वितरण प्लेटफार्मों का मालिक है। पहले उल्लेखित ज़ी का राजनीतिक जुड़ाव है, जिसमें समूह के अध्यक्ष डॉ। सुभाष चंद्रा संसद के सदस्य हैं। इसके अलावा, डिश टीवी और वीडियोकॉन-डी 2 एच ने 2016 में विलय का प्रयास किया है, जो वर्तमान में दिल्ली उच्च न्यायालय में विवादित है। दोनों के परिवार शादी से संबंधित हैं। यह ज़ी को सामग्री और वितरण दोनों को नियंत्रित करने का एक बड़ा लाभ देता है।

राजनीतिक नियंत्रण का एक ऐसा ही उदाहरण सन ग्रुप के साथ देखा जा सकता है, जो दिनाकरन एक तमिल अखबार प्रकाशित करता है; इसमें 67 एफएम रेडियो स्टेशन, चार दक्षिण भारतीय भाषाओं तमिल, तेलुगु, कन्नड़ और मलयालम में 33 टीवी चैनल हैं। सन डायरेक्ट उनके डीटीएच सेवा प्रदाता 2008 में स्थापित किया गया है। समूह का दावा है कि सन डायरेक्ट भारत में चौथा सबसे बड़ा डीटीएच सेवा प्रदाता है। समूह केबल वितरण कंपनी सुमंगली केबल विजन (एससीवी) का भी मालिक है।

वितरण कंपनी का एक और दिलचस्प मामला है मनमाने सिरे के लिए वितरण का उपयोग करने वाली अरसु केबल कंपनी, जिसका स्वामित्व तमिलनाडु सरकार के पास है। यह एकमात्र राज्य सरकार केबल कंपनी है जो केबल वितरण चला सकती है।

इस प्रकार, उपरोक्त के आधार पर, टेलीविजन क्षेत्र में वितरण नेटवर्क पर राजनीतिक नियंत्रण के जोखिम को मध्यम के रूप में मापा जाता है।

सूचना और प्रसारण मंत्रालय द्वारा DTH कंपनियों और HITS और IPTV कंपनियों के लाइसेंस पर प्रतिबंध लगाए गए हैं, जिसमें DTH कंपनी में प्रसारकों / केबल नेटवर्क कंपनी की हिस्सेदारी पर 20 प्रतिशत का कैप लगाया गया है और इसके विपरीत देखभाल करने के लिए टेलीविजन सेवाओं के वितरण और प्रसारण में राष्ट्रीय सुरक्षा, नैतिकता और ऊर्ध्वाधर एकाधिकार से संबंधित चिंताएं। हालाँकि, इन नियमों को प्रभावी ढंग से लागू नहीं किया जाता है क्योंकि कई मीडिया हाउस हैं जो ऊपर वर्णित के रूप में वितरण नेटवर्क के मालिक हैं।

डियो सेगमेंट में समाचार को भारत सरकार द्वारा सामग्री और वितरण दोनों के संदर्भ में नियंत्रित किया जाता है, हालांकि प्रसार भारती नामक एक स्वायत्त निकाय के माध्यम से। इसलिए, रेडियो में वितरण नेटवर्क पर राजनीतिक नियंत्रण का जोखिम अधिक है।

प्रिंट प्रकाशनों के लिए वितरण नेटवर्क में कंपनियों और व्यक्तिगत विक्रेताओं दोनों शामिल हैं। समाचार पत्र देश भर में विभिन्न एजेंसियों द्वारा वितरित किए जाते हैं। परिवहन आमतौर पर स्थानीय क्षेत्र के भीतर निजी अनुबंध वाहक, लंबी दूरी में सार्वजनिक परिवहन और अन्य मामलों में कोरियर के माध्यम से किया जाता है। समाचार पत्र वितरकों / एजेंसियों को अपने क्षेत्र में समाचार पत्र वितरित करने के अधिकार हैं। यह प्रचलन आम तौर पर वितरकों द्वारा नियुक्त और वेतनभोगी सेल्समैन के माध्यम से किया जाता है, जो बदले में इसे फेरीवालों को सौंपते हैं। अखबार, पाठकों के पहुंचने से पहले ही वेंडर, विक्रेता और बुक स्टॉल मालिक आपूर्ति श्रृंखला की अंतिम कड़ी होते हैं। इस क्षेत्र में वितरण नेटवर्क विविध हैं और राजनीतिक नियंत्रण के किसी भी जोखिम की पहचान नहीं की गई है।

कम मध्यमउच्च
आप प्रिंट मीडिया के लिए अग्रणी वितरण नेटवर्क के संचालन का आकलन कैसे करेंगे?
वितरण नेटवर्क लीडिंग राजनीतिक रूप से संबद्ध नहीं हैं या भेदभावपूर्ण कार्रवाई नहीं करते हैं .कम से कम एक अग्रणी वितरण नेटवर्क राजनीतिक रूप से संबद्ध है या कभी-कभार भेदभावपूर्ण कार्रवाई करता हैसभी प्रमुख वितरण नेटवर्क राजनीतिक रूप से संबद्ध हैं और उनके पास बार-बार भेदभावपूर्ण कार्यों का रिकॉर्ड है
आप अग्रणी रेडियो वितरण नेटवर्क के संचालन का आकलन कैसे करेंगे?
वितरण नेटवर्क लीडिंग राजनीतिक रूप से संबद्ध नहीं हैं या भेदभावपूर्ण कार्रवाई नहीं करते हैं   कम से कम एक अग्रणी वितरण नेटवर्क राजनीतिक रूप से संबद्ध है या कभी-कभार भेदभावपूर्ण कार्रवाई करता है सभी प्रमुख वितरण नेटवर्क राजनीतिक रूप से संबद्ध हैं और उनके पास बार-बार भेदभावपूर्ण कार्यों का रिकॉर्ड है  
आप अग्रणी टेलीविजन वितरण नेटवर्क के संचालन का आकलन कैसे करेंगे?
वितरण नेटवर्क लीडिंग राजनीतिक रूप से संबद्ध नहीं हैं या भेदभावपूर्ण कार्रवाई नहीं करते हैं कम से कम एक अग्रणी वितरण नेटवर्क राजनीतिक रूप से संबद्ध है या कभी-कभार भेदभावपूर्ण कार्रवाई करता हैसभी प्रमुख वितरण नेटवर्क राजनीतिक रूप से संबद्ध हैं और उनके पास बार-बार भेदभावपूर्ण कार्यों का रिकॉर्ड है
आप अग्रणी इंटरनेट वितरण नेटवर्क के संचालन का आकलन कैसे करेंगे?
वितरण नेटवर्क लीडिंग राजनीतिक रूप से संबद्ध नहीं हैं या भेदभावपूर्ण कार्रवाई नहीं करते हैं .कम से कम एक अग्रणी वितरण नेटवर्क राजनीतिक रूप से संबद्ध है या कभी-कभार भेदभावपूर्ण कार्रवाई करता हैसभी प्रमुख वितरण नेटवर्क राजनीतिक रूप से संबद्ध हैं और उनके पास बार-बार भेदभावपूर्ण कार्यों का रिकॉर्ड है

कानूनी आकलन (एम.ओ.एम.) इंडिया, 2019 निशा भंभानी मीडिया ओनरशिप मॉनिटर के लिए प्रासंगिकता – इंडिया 2019

(राजनीतिक) मीडिया फंडिंग पर नियंत्रण

परिणाम: उच्च जोखिम

यह संकेतक मीडिया बाजार के कामकाज पर राज्य के प्रभाव का आकलन करता है, विशेष रूप से राज्य के विज्ञापनों के वितरण में भेदभाव के जोखिम पर ध्यान केंद्रित करता है। भेदभाव को राजनीतिक दलों या सरकार में राजनीतिक दलों के सहयोगियों के प्रति पक्षपात, या सरकार की आलोचना करने वाले मीडिया के दंड में परिलक्षित किया जा सकता है। विज्ञापन को सरकारों (राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, स्थानीय) और राज्य के स्वामित्व वाले किसी भी संस्थानों और कंपनियों विज्ञापन के रूप में समझा जाना चाहिए ।

क्यों?

बाजार में राज्य के विज्ञापन के वितरण या इसकी विनियामक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डेटा की पूरी, गैर-उपलब्धता या पारदर्शिता की कमी, मीडिया बाजार में राज्य के वित्त पोषण के प्रभाव पर एक उच्च जोखिम पैदा करता है।

यह सुनिश्चित करने के लिए मजबूत व्यवस्था है कि राज्य का विज्ञापन प्रिंट मीडिया में संचलन के आंकड़ों के आधार पर काफी वितरित किया जाता है। हालांकि, विज्ञापन और दृश्य प्रचार निदेशालय (डीएवीपी) विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के लिए बहु-मीडिया विज्ञापन और प्रचार करने के लिए नोडल एजेंसी है। भारत सरकार की कुछ स्वायत्त निकाय डीएवीपी के माध्यम से अपने विज्ञापन भी जारी करते हैं। एक सेवा एजेंसी के रूप में, यह विभिन्न केंद्र सरकार के मंत्रालयों की ओर से जमीनी स्तर पर संवाद करने का प्रयास करता है। 2018-2019 में, डीएवीपी के माध्यम से भारत सरकार ने प्रिंट मीडिया में विज्ञापनों पर केंद्र शासित प्रदेशों सहित सभी राज्यों में 76.81 मिलियन अमरीकी डालर खर्च किए हैं। हमारे नमूने में, 6 मीडिया घराने हैं, जिनके राजनीतिक जुड़ाव हैं और उन्हें कुल विज्ञापनों में 12.85 मिलियन अमरीकी डालर मूल्य का विज्ञापन मिला है, जो शीर्ष 6 मीडिया आउटलेट्स के भीतर उच्च एकाग्रता को उजागर करने वाले कुल विज्ञापनों का 9.87% है।

लीविज़न क्षेत्र में, जनरल एंटरटेनमेंट श्रेणी (GEC) भारत में टीवी दर्शकों की सबसे पसंदीदा शैली है, जिसमें 54% दर्शकों की हिस्सेदारी है। समाचार में सभी शैलियों के बीच 7% दर्शकों की संख्या है। इसलिए, खर्च किया जाने वाला विज्ञापन मुख्य रूप से सामान्य मनोरंजन चैनलों में देखा जाता है। KPMG-FICCI मनोरंजन और मीडिया रिपोर्ट, 2018 के अनुसार, विज्ञापन राजस्व का 22% हिंदी समाचार, हिंदी क्षेत्रीय समाचार, तमिल समाचार, बांग्ला समाचार और तेलुगु समाचार चैनलों द्वारा अर्जित किया जाता है। विशेष रूप से केंद्र सरकार ने अन्य प्रकाशनों की तुलना में हिंदी भाषा के समाचार पत्रों को अधिक विज्ञापन आवंटित किए हैं, कुल का लगभग 45%।

टेलीविजन और रेडियो के लिए धन के आवंटन का डेटा उपलब्ध नहीं है। हालाँकि, इलेक्ट्रॉनिक मीडिया के लिए वर्ष 2018 के लिए राज्यों के लिए धन आवंटन सार्वजनिक सेवा प्रसारक -दोदर्शन को दिल्ली द्वारा 11.95 मिलियन अमरीकी डालर आवंटित किया गया, जो कि 3.90 मिलियन अमरीकी डालर है, इसके बाद महाराष्ट्र 3.29 मिलियन अमरीकी डालर है। इसके अलावा, राज्य विभागों द्वारा समाचार एजेंसियों को दिए गए विज्ञापन अज्ञात हैं।

कममध्यमउच्च
क्या राज्य का विज्ञापन मीडिया को उनके दर्शकों के हिस्से के अनुपात में वितरित किया जाता है? अनुपलब्ध डेटा
 

राज्य का विज्ञापन मीडिया के दर्शकों के शेयरों के अपेक्षाकृत आनुपातिक रूप से मीडिया को वितरित किया जाता है।

 
राज्य विज्ञापन मीडिया के लिए (दर्शकों के हिस्से के संदर्भ में) अनुपातहीन वितरित किया जाता है।राज्य विज्ञापन विशेष रूप से कुछ मीडिया आउटलेट्स को वितरित किया जाता है, जो देश के सभी प्रमुख मीडिया आउटलेट्स को कवर नहीं करते हैं।
आप राज्य विज्ञापन वितरण के नियमों का आकलन कैसे करेंगे?
राज्य विज्ञापन मीडिया पारदर्शी नियमों के आधार पर वितरित किया जाता है।  राज्य के विज्ञापन मीडिया आउटलेट्स को नियमों के एक सेट के आधार पर वितरित किए जाते हैं लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि क्या वे पारदर्शी हैं।   मीडिया आउटलेट्स या इनको राज्य विज्ञापन वितरण के बारे में कोई नियम नहीं हैं।   
राज्य विज्ञापन के महत्व

समग्र टीवी विज्ञापन बाजार के हिस्से के रूप में राज्य के विज्ञापन का हिस्सा क्या है?

मूल्य: कोई डेटा नहीं

राज्य के विज्ञापन का हिस्सा समग्र बाजार का <5% है।   राज्य के विज्ञापन का हिस्सा समग्र बाजार का 5% -10% है। राज्य के विज्ञापन का हिस्सा> समग्र बाजार का 10% है।

समग्र रेडियो विज्ञापन बाजार के हिस्से के रूप में राज्य के विज्ञापन का हिस्सा क्या है?

मूल्य: कोई डेटा नहीं

राज्य के विज्ञापन का हिस्सा समग्र बाजार का <5% है।राज्य के विज्ञापन का हिस्सा समग्र बाजार का 5% -10% है।राज्य के विज्ञापन का हिस्सा> समग्र बाजार का 10% है।

समग्र समाचार पत्र विज्ञापन बाजार के हिस्से के रूप में राज्य के विज्ञापन का हिस्सा क्या है?

मूल्य: कोई डेटा नहीं, IBEF की रिपोर्ट 2018 के अनुसार, भारत का विज्ञापन बाजार 9.44 बिलियन अमरीकी डॉलर था, जबकि केंद्र सरकार ने 76.81 मिलियन अमरीकी डालर खर्च किए हैं, जो समग्र बाजार का 5% से कम है। हमारे पास राज्य सरकार के विज्ञापन का डेटा नहीं है।

राज्य के विज्ञापन का हिस्सा समग्र बाजार का <5% है।राज्य के विज्ञापन का हिस्सा समग्र बाजार का 5% -10% है।राज्य के विज्ञापन का हिस्सा> समग्र बाजार का 10% है।

DAVP commitment to media with political affiliation Accessed on 27th May 2019

नियामक सुरक्षा: नेट तटस्थता

परिणाम: मध्यम जोखिम

नेटवर्क न्यूट्रिलिटी वह सिद्धांत है जो नेटवर्क पर सभी डेटा को समान रूप से व्यवहार करना चाहिए, न कि भेदभाव, या उपयोगकर्ताओं, सामग्री, साइटों या अनुप्रयोगों के संदर्भ में अलग-अलग चार्ज करके। मीडिया विविधता को सुरक्षित रखने के लिए शुद्ध तटस्थता की रक्षा करना आवश्यक है क्योंकि यह सूचना, राय, दृष्टिकोण आदि को ऑनलाइन एक्सेस करने और प्रसारित करने की समान क्षमता की गारंटी देता है, जो मीडिया विविधता के लिए आवश्यक है। यह संकेतक शुद्ध तटस्थता के कानूनी विनियमन के परिदृश्य के साथ-साथ शुद्ध तटस्थता को संबोधित करने वाले विशिष्ट नियामक तंत्र को पकड़ने का लक्ष्य रखता है।

क्यों?

भारत में नेट तटस्थता को नियंत्रित करने वाला कोई विशिष्ट कानून, या अधिनियम नहीं है। हालांकि, दूरसंचार विभाग ने 31 जुलाई, 2018 को नेट न्यूट्रैलिटी पर एक नियामक ढांचे को मंजूरी दी, जिसमें यह कहा गया था कि 'सरकार नेट न्यूट्रैलिटी के मूल सिद्धांतों और अवधारणाओं के लिए प्रतिबद्ध है यानी इंटरनेट को बिना किसी भेदभाव के सभी के लिए सुलभ और उपलब्ध रखें। '

वास्तव में, 3 मार्च, 2016 को, DoT ने TRAI से निशुल्क तटस्थता के विषय पर अपनी सिफारिशें प्रदान करने का अनुरोध किया। इसके बाद, ट्राई ने DoT को 'नेट न्यूट्रैलिटी' दिनांक 2 नवंबर, 2017 को अपनी सिफारिशें प्रदान कीं, जिन्हें DoT ने नेट न्यूट्रैलिटी पर अपनी नीति जारी करते हुए स्वीकार कर लिया। DoT ने संशोधित नियमों को नेट न्यूट्रैलिटी से संबंधित क्लॉस में शामिल कर लिया है, जो सर्विस प्रोवाइडर्स को इंटरनेट कंटेंट और सर्विसेज के खिलाफ भेदभाव करने से रोकता है, तरजीही उच्च गति को ब्लॉक, थ्रॉटलिंग या अनुदान देकर। सेवा, विनियम, 2016 "जो कि, अन्य बातों के साथ, किसी भी सेवा प्रदाता को सामग्री के आधार पर डेटा सेवाओं के लिए भेदभावपूर्ण टैरिफ की पेशकश या चार्ज करने से प्रतिबंधित करता है। यह सब 2015 में रिलायंस मीडिया के साथ साझेदारी में फ्री बेसिक्स लॉन्च करने वाली फेसबुक की पृष्ठभूमि के खिलाफ हुआ। यह सेवा जो फेसबुक द्वारा परोपकार के रूप में पैक की गई थी, लेकिन कई भारतीय तकनीकी पत्रकारों और उद्यमियों ने फेसबुक को बहुत अधिक शक्ति देने के रूप में आलोचना की। एयरटेल ज़ीरो को भी अनुमति नहीं थी क्योंकि एयरटेल ज़ीरो टीएसपी द्वारा अंतर मूल्य निर्धारण का प्रयास करने वाली एक योजना थी।

भारत में, स्पेक्ट्रम के लाइसेंस और आवंटन के मुद्दों को DoT द्वारा निपटाया जाता है जबकि नियामक पहलुओं को TRAI द्वारा निपटाया जाता है। इसलिए, वर्तमान में ट्राई के नियम और DoT की नीति अनिवार्य रूप से नेट तटस्थता की अवधारणा को कवर करती है। ट्राई दूरसंचार क्षेत्र में एक स्वतंत्र नियामक है, जो मुख्य रूप से टीएसपी और उनकी लाइसेंसिंग की स्थिति आदि को नियंत्रित करता है। विभिन्न अधिकारी संभवत: निकट भविष्य में विभिन्न तटस्थताओं के हितों को ध्यान में रखते हुए नेट न्यूट्रैलिटी के संबंध में कानून बनाएंगे।

DoT ने यह भी स्पष्ट किया है कि नेट न्यूट्रैलिटी की शर्त का उल्लंघन दूरसंचार ऑपरेटरों को जारी लाइसेंस शर्तों का उल्लंघन माना जाएगा। वर्तमान में, नेट तटस्थता को विनियमित करने वाले कानून इस तथ्य को देखते हुए पर्याप्त हैं कि यह अवधारणा भारत के लिए अपेक्षाकृत नई है।

हालाँकि, नेट तटस्थता की नीतियों को भविष्य में संशोधनों की आवश्यकता हो सकती है यदि विधान / विनियम बाजार में कई कंपनियों / खिलाड़ियों के अस्तित्व में परिणाम नहीं करते हैं विशेष रूप से दूरसंचार और प्रसारण क्षेत्र में। यदि बाजार में काम करने वाली दूरसंचार / प्रसारण कंपनियों की संख्या कम हो जाती है, तो उस घटना में, एकाधिकार और वृद्धि पर एकाग्रता के साथ, शुद्ध तटस्थता सहन नहीं होगी।

विनियामक सुरक्षा स्कोर: 68.18%

11 में से 7.5 = 68.18%

नेट तटस्थता विवरण हां नहींएनए एमडी
क्या राष्ट्रीय कानून सीधे या परोक्ष रूप से नेट तटस्थता को संबोधित करता है?इस प्रश्न का उद्देश्य यह निर्धारित करना है कि क्या किसी भी तरह से घरेलू कानून द्वारा शुद्ध तटस्थता को विनियमित किया जाता है; इसका उद्देश्य देशों के बीच किसी भी समझौते को प्रतिबिंबित करना है, जैसा कि यूरोपीय संघ और उन देशों में है जो यूरोप की परिषद का हिस्सा हैं।1
क्या राष्ट्रीय कानून में ऐसे मानक हैं जो वेबसाइटों या सामग्री को ऑनलाइन प्रतिबंधित करने से रोकते हैं?यह प्रश्न उस सीमा को निर्धारित करता है जिस पर देश की नेट तटस्थता मानदंड अवरुद्ध होने से रोकती है, एक मजबूत नेट तटस्थता ढांचे के प्रमुख घटकों में से एक1
क्या राष्ट्रीय कानून में ऐसे मानदंड हैं जो ऑनलाइन प्रदान की गई सेवाओं या सामग्री के थ्रॉटलिंग को रोकते हैं?यह प्रश्न उस सीमा को निर्धारित करता है जिस पर देश की शुद्ध तटस्थता मानदंड थ्रॉटलिंग को रोकते हैं, एक मजबूत शुद्ध तटस्थता ढांचे के प्रमुख घटकों में से एक 1
क्या राष्ट्रीय कानून में ऐसे मानदंड शामिल हैं जो शून्य-रेटिंग और / या भुगतान प्राथमिकता को प्रतिबंधित करते हैं?यह प्रश्न उस सीमा को निर्धारित करता है, जिस पर किसी देश का नेट तटस्थता मानदंड शून्य-रेटिंग (जिनमें से प्राथमिकताओं का भुगतान एक सामान्य रूप है) को रोकता है, एक मजबूत शुद्ध तटस्थता ढांचे के प्रमुख घटकों में से एक 1
जहां नेट तटस्थता कानून द्वारा संरक्षित है, क्या कानूनी ढांचा किसी अपवाद को पहचानता है, उदा। उचित नेटवर्क प्रबंधन के लिए?यह प्रश्न तब स्थापित होता है जब उचित सीमाएं नेट तटस्थता सुरक्षा बनाम अन्य सीमाओं पर रखी जाती हैं जो इसकी प्रभावशीलता को कम कर सकती हैं।1
शून्य-रेटिंग को प्रतिबंधित या सीमित करने वाले मानदंडों को सफलतापूर्वक लागू किया जाता है: भुगतान प्राथमिकता नहीं होती है।.इस सवाल का उद्देश्य यह है कि कानून में इसके निषेध के बावजूद व्यवहारिकता में किस हद तक प्राथमिकता दी जाती है; अस्थिर रूप से मजबूत शून्य-रेटिंग सुरक्षा वाले कई देश इस घटना का अनुभव करते हैं। यह सूचक कानून और प्रथाओं के बीच अंतर की डिग्री पर प्रकाश डाल सकता है0X
शून्य-रेटिंग को प्रतिबंधित या सीमित करने वाले मानदंड सफलतापूर्वक लागू किए जाते हैं: शून्य-रेटिंग का कोई अन्य रूप नहीं होता है।ऊपर की तरह0X
मानदंड सफलतापूर्वक लागू किया गया है: अवरोधित करना और / या थ्रॉटलिंग जगह नहीं लेते.यह प्रश्न यह निर्धारित करने का प्रयास करता है कि ब्लॉक तटस्थता की रक्षा के लिए कानूनी ढांचा कैसे अवरुद्ध और थ्रॉटलिंग के संबंध में व्यवहार में संचालित होता है0

क्या नेट न्यूट्रैलिटी सुरक्षा की निगरानी और उन्हें लागू करने के लिए नियामक या अन्य संस्थाओं पर आरोप लगाया गया है?

[टिप्पणी-DoT प्रवर्तन एजेंसी है]
इस सवाल में प्रकाश डाला गया है कि क्या अधिकारियों पर नेट तटस्थता सुरक्षा को लागू करने का आरोप लगाया गया है1

क्या नेट तटस्थता सुरक्षा के उल्लंघन के लिए प्रतिबंध लगाए गए हैं जहां ये मौजूद हैं?

[टिप्पणी-एनएन नियामक ढांचा अपेक्षाकृत नया है]
यह प्रश्न स्पष्ट कर सकता है कि कानून के नियम और राजनीतिक इच्छाशक्ति के मामले में नेट तटस्थता मानदंडों का उल्लंघन किस हद तक गंभीरता से लिया जाता है?0.5X

क्या प्रभावी तटस्थता उल्लंघनों को पहचानने और प्रतिक्रिया देने के लिए प्रवर्तन तंत्र प्रभावी हैं?

[टिप्पणी-एनएन नियामक ढांचा अपेक्षाकृत नया है]
यह प्रश्न दर्शाता है कि वास्तव में नेट तटस्थता के मानदंड किस हद तक उनके लक्ष्यों को प्राप्त करते हैं0.5X
कुल  7.5

कानूनी आकलन (एम.ओ.एम.) इंडिया, 2019 निशा भंभानी मीडिया ओनरशिप मॉनिटर के लिए प्रासंगिकता – इंडिया 2019
Recommendation on Net Neutrality- TRAI Accessed on 27 May, 2019
Article on Net Neutrality Accessed on 27 May, 2019
Prohibition of Discriminatory Tariffs for Data Services Regulations, 2016 Accessed on 27 May, 2019

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